May 15, 2018 / 1:13 PM / 2 months ago

欧洲经济增长强劲 各国却未能抓住机会减少负债并推进改革--IMF

路透布鲁塞尔5月15日 - 国际货币基金组织(IMF)周二在展望报告中称,欧洲经济增长强劲,主要归功于内需,但各国政府并未充分利用这一大好时机减少负债和推行改革。

IMF预计,主要为欧元区国家的欧洲发达经济体今年经济增长率将从2017年的2.4%放慢至2.3%,明年进一步减速至2.0%。欧盟执委会也同样作出了增长放缓的预测。

“然而在局面大好时,各国的财政调整和结构性改革努力却有所松懈,”IMF说。

“短期看经济前景继续改善,但中期前景没有那么乐观,因此决策层应当抓住当前的机会,为财政调整重新创造空间,并推进改革以提升增长潜力,”IMF表示。

尽管经济强劲增长,但像法国、意大利及西班牙一些国家,在进一步削减预算赤字以达到平衡水平方面进展缓慢;与此同时,诸如比利时等国家的预算赤字也在增长。

“在很多经济体,决策官员在接下来几年应当奋力让财政赤字处于平衡范围内,”IMF称。

“这方面,如果下行风险变成现实,可再次部署自动稳定器和财政刺激措施。此外,稳步降低公共债务,将有助于经济更好地应对养老及医保支出增长带来的压力,”该机构表示。

IMF还指出,经济强劲增长为快速深化欧元区经济一体化提供了机遇,这主要是通过银行业联盟来完成。这方面已经有针对欧元区银行的单一监管机构和单一决议机构,但仍缺少联合存款保障计划。

IMF称,有了英国这个主要金融中心,欧盟应当能加速建设资本市场联盟,以拓宽中小企业的融资选择,协调破产法律,保护跨境投资者的权益。英国将在2019年3月退出欧盟。

IMF还对设立欧元区资金池,帮助成员国经济抵御外部冲击的想法表示支持。

IMF称之为“中央财政库”(central fiscal capacity),称其运作基础应当是贷款、而非永久性缴款。

“中央财政库可以采用‘资金使用费’机制,成员国根据在经济困难期获得的资金,在经济繁荣期支付一些额外费用,”IMF称。

“其次,中央财政库可以对一国必须缴纳的款项设定上限,避免一些国家成为大型净出资国。最后,还可以限制一国能够获得的资金额度,这样就无法用缴款替代必要的政策调整,”IMF称。

欧元区国家也在考虑建立这种以贷款为基础的预算。欧盟执委会本月稍早提议,应当将其作为欧盟整体长期预算的一部分,总规模550亿欧元。(完)

编译 徐文焰/侯雪苹/王灿;审校 高琦/孙茉莉/王琛

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