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深度分析

综述:G20同意延长暂停偿债倡议 各方呼吁中国加大参与力度

路透布鲁塞尔/华盛顿/伦敦10月13日 - 20国集团(G20)主要经济体将同意延长针对贫穷国家的暂停偿债倡议,以帮助它们度过新冠病毒大流行,并将共同协调较长期的债务行动。

资料图片:2011年1月,人民币、日元、美元、欧元和英镑纸币。REUTERS/Kacper Pempel

路透周二看到的一份公报草案显示,来自中国、美国和其他G20国家的财政部长和央行总裁概述了他们的计划,预计他们将在周三召开线上会议时敲定措辞。

在今年4月批准的G20暂停偿债倡议(DSSI)框架下,73个符合条件的国家中已有逾40个推迟了约50亿美元的债务偿还,但如果有更多国家参与的话,这一规模将达到120亿美元。

高级经济学家表示,缺乏民间部门的参与仍是一个大问题,另外,中国未能让中国国家开发银行(CDB)等所有政府控制实体全部参与进来。

世界银行副行长兼首席经济学家莱因哈特(Carmen Reinhart)在国际货币基金组织(IMF)和世行年会期间举行的一个在线论坛上表示,债务深重国家面临的形势令人担忧,并表示“抱最好的希望,做最坏的打算”是至关重要的。

IMF总裁格奥尔基耶娃上周表示,为应对大流行及其经济影响,仅非洲国家在2023年之前就面临3,450亿美元的融资缺口。

发展中国家一直在努力推动暂停偿债倡议延长,但表示需要采取额外措施来帮助那些没有资格参加G20倡议的国家。

安哥拉财政部长Vera Daves表示,延长DSSI倡议将“非常有用”。

在国际金融协会的组织一个线上小组活动上,来自肯尼亚和哥斯达黎加的政策制定者也表达了对该倡议的支持,并呼吁中国和俄罗斯等目前不属于巴黎俱乐部政府债务减免框架的国家提供更多帮助。

肯尼亚央行总裁Patrick Njoroge表示:“希望让所有债权人都能参与,特别是中国和俄罗斯,我认为这很棒。”

“中国从未真正参加,这一直是巴黎俱乐部的弱点之一。”

** “IMF必须提供帮助”**

G20公报草案强调了民间部门参与的必要性,并敦促所有官方双边债权人“全面和透明地落实这一倡议”。

巴黎俱乐部主席Odile Renaud-Basso在IMF与世界银行年会期间在一个小组表示,该倡议提供了关键的短期缓解,并赞扬了中国的参与,但表示还需要进一步努力。

她表示:“问题是下一步该怎么办。”她补充称,一些在疫情爆发前债务水平就不可持续的国家可能需要“更深层次的债务减免”,以降低总体债务水平,这一步需要中国和其他非巴黎俱乐部成员国以及民间部门的参与。

世界银行周一公布的一项新研究显示,符合G20暂停偿债倡议条件的国家,在大流行爆发前的2019年,外债规模就增加了9.5%,达到了7,440亿美元。

随着疫情继续打击经济,世界银行警告称,到明年年底,可能会有1.5亿人陷入极端贫困。(完)

编译 高思佳;审校 母红

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