April 12, 2019 / 1:48 AM / 14 days ago

焦点:日本应依赖支出而非日本央行来抵御经济放缓--IMF

路透华盛顿4月11日 - 国际货币基金组织(IMF)的一位高级官员周四称,如果经济面临的风险成为现实,日本应该增加财政支出,而不是推迟上调消费税计划或者扩大货币刺激。

资料图片:2017年6月,日本东京,一名工人经过商业建筑工地的塔吊。REUTERS/Kim Kyung-Hoon

IMF驻日本首席代表布雷克(Odd Per Brekk)称,尽管全球需求放缓打击出口,但日本或许可以避免陷入衰退。

他还说,10月上调消费税的计划对增长的打击也将有限,得益于政府为缓解这一痛楚所采取的措施,例如税收优惠和教育津贴。

外界认为上调消费税对日本控制庞大公共债务,以及支付不断上升的为人口迅速老化提供福利的融资成本很重要。日本的公共债务是其经济规模的两倍。

布雷克周四对路透表示,如果海外不利因素可能干扰日本经济复苏,“财政政策应该是首道防线”。

“日本不应该推迟上调消费税,但如果下行风险成真,可以考虑支出举措,包括基础设施和社会转移,”布雷克说。

日本首相安倍晋三承诺将把消费税从8%上调至10%,此前这一行动已被两度推迟。部分分析师猜测,若经济进一步恶化,安倍可能再次推迟加税,因为他在夏季将面临参议院选举。

如果经济表现下滑,日本央行也可能承受扩大刺激政策的压力,不过考虑到央行政策弹药越来越少,不少央行官员对进一步放松政策保持谨慎。

布雷克表示,尽管日本央行有必要维持其超宽松政策,但增加货币刺激举措的空间要小于提高财政支出。

“如果要问政策空间在哪里,财政政策应该是第一道防线,”他说。

日本央行应坚持其2%通胀目标,并加强与市场的沟通,例如阐明维持超低利率的时间。

根据去年7月采行的前瞻性指引,日本央行承诺维持低利率“较长一段时间”。

他表示:“日本央行可能会考虑进一步澄清利率与通胀之间的关连性,”而这可能有助于提高通胀预期。

日本央行处于两难境地。通胀低迷迫使其维持超宽松货币政策更长时间,即便多年的近零利率挤压金融机构本已微薄的利润,增加了他们的苦痛。

布雷克表示,光靠货币政策无法修复困扰日本地方性银行的结构性问题,如人口老化令企业资金需求萎缩。

他并称,修改竞争规定与合并地区性银行是解决问题的选项之一。

“整体来看,日本的金融体系非常健康。银行资本充足,”他表示。

“保险公司和地区性银行存在脆弱之处。但这些问题与基本面有关。他们遇到的问题更多是基本面和结构性的,所以不是货币政策能够解决的。”(完)

编译 汪红英/徐文焰/陈宗琦/张荻;审校 戴素萍/张若琪/徐文焰

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