June 7, 2018 / 9:14 AM / 5 months ago

热点聚焦:保护主义政策弊端初现 美国数十亿美元太阳能投资搁浅

路透6月7日 - 太阳能项目开发商告诉路透,特朗普总统对进口太阳能面板征税的决定,导致美国可再生能源公司取消或冻结了超过25亿美元的大型安装项目投资,还有数以千计的工作岗位被取消。

资料图片:2016年10月,美国加州圣迭戈,Baker Electric的工人在一处住宅屋顶安装太阳能面板。REUTERS/Mike Blake

而为了利用该措施,企业宣布新建或扩产的太阳能项目总投资额也不过10亿美元左右。

征税措施对太阳能产业的双重影响,突显出贸易保护主义措施在保护一类国内产业免受外来竞争的同时,几乎不可避免地要伤害其他一类或两类国内产业。

比如,特朗普实施的进口钢铝税,打击了需要使用钢铁的美国农机设备生产商,这些公司生产拖拉机和粮仓等产品。此外,农户的购买价格也上涨。

白宫官员未回复路透要求置评的请求。

1月特朗普在多数太阳能业者的一片反对声中宣布对进口面板征税,业内人士认为这个措施将打击这个美国发展最快产业中的一个。

根据太阳能工业协会数据,去年太阳能开发商完成的太阳能发电厂安装项目总投资达68亿美元。这些投资项目主要是受到美国税收优惠以及进口面板成本下降的激励,而这些面板多数来自中国。这些因素的结合让太阳能对天然气和煤炭等能源保持竞争力。

据美国能源资料协会(EIA),美国光伏行业从业者超过25万人,大约是煤炭行业从业人数的逾三倍,其中约40%从事安装,20%从事生产。

“光伏真是的处于即将完全起飞的状态,”位于北卡罗来纳州夏洛特的光伏开发商Pine Gate Renewables执行长Zoe Hanes说道。

清洁能源调研公司GTM Research最近将其对美国2019年和2020年的发电厂规模的光伏安装预估量分别下调了20%和17%,其原因就在于课征关税。

总部位于美国的中资光伏面板制造商Suniva的高管并未回覆置评请求;该公司申请破产,促使特朗普政府考虑对光伏面板征收进口关税。

拥有本土面板生产厂的光伏企业对这一政策的看法分歧。光伏巨头SunPower Corp (SPWR.O)反对征收进口关税将扶助美国光伏生产厂的观点,称因这也会损及其国内安装和开发业务,及其海外生产运营。

“不开征关税的情况下,就业可能会更大幅地提高,”SunPower执行长Tom Werner说道。(完)

编译 李春喜/王琛;审校 高琦/张明钧

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