May 7, 2020 / 2:22 AM / 2 months ago

专访:“默克尔式的”妥协或许是打破欧洲央行购债僵局的出路--原告

路透柏林5月6日 - 德国法院挑战欧洲央行购债计划案件中的一位原告方表示,欧洲央行很有可能达成一项协议,在保持其权力基本不变的同时绕开德国宪法法院这项具有里程碑意义的裁决;同时不排除就欧洲央行与新冠疫情有关的刺激计划发起第二项法律挑战的可能性。

资料图片:2017年12月,德国法兰克福,欧洲央行总部外悬挂的欧盟旗帜。REUTERS/Ralph Orlowski

德国宪法法院周二裁定,欧洲央行必须三个月内证明其2015年推出的购债计划是必要且“均衡的”,否则将失去德国央行的参与,这引发了对该计划和欧元未来的质疑。

宪法法院法官给德国央行留出了继续参与该计划的回旋余地,只要欧洲央行能够证明计划是必要的,尽管会产生包括拿着纳税人的钱冒险、让各国政府依赖央行资金等“负面影响”。

该法院法官还呼吁德国议会和政府就此事对欧洲央行提出挑战。

公共财政教授、周二裁决的案件原告之一Markus Kerber周三对路透表示,他认为这些讨论有两种可能的结果。

他将第一种结果称为“(德国总理)默克尔政策中典型的‘蒙混过关’解决方案”,在这种情况下,欧洲央行将为该计划提供更多的理由。

“德国联邦(议会)和政府说‘好吧,很好’,而且(德国央行总裁)魏德曼称‘好吧,我们对此非常满意。’他还将更多地考虑我们的疑虑。”

但有迹象显示,欧洲央行决策者无意妥协,他们周二重申将“采取一切必要措施”来提振欧元区通胀,并“触及所有辖区”。

根据与会人士,默克尔周二对其议会保守派阵营表示,必须仔细审视法庭的裁决,因为裁决提到了欧洲央行的行动范围。默克尔回避对裁决做出个人评断。

“第二个解决方案就是,如果无法提出一个皆大欢喜的蒙混过关的解决方案...那么德国央行就退出(购债计划),”Kerber表示。

这将意味着,由欧元区各家央行组成的欧元体系的最大参与者将退出这项旗舰计划,这是对欧元计划的一记重大打击。

“如果(金融市场)不再确定在欧洲央行占比为26%的所有人(德国)会继续做出贡献,那么市场会知道塞浦路斯将不会填补这个缺口,”Kerber表示。

宪法法院称,其裁决不适用于欧洲央行3月引入的紧急抗疫购债计划(PEPP)。该计划意在抵御疫情造成的经济影响。

当被问到他是否会考虑专门针对该计划的法律行动时,Kerber称:“从学术角度考虑,是的。”

“但从实际角度看,我并无权做任何表态,因为那需要一群原告(投诉人)。”

“我认为就目前而言,我们应当关注这是否就是欧元体系终结的开端,”他补充说。

他赞成一项解除该体系,解散欧元区的计划,“以重启参与者大幅减少的试验,仅让在货币政策方面有着共同信念的国家参与,而非(目前)的情况,”他补充说。(完)

编译 郑茵/杜明霞/陈宗琦/王灿;审校 汪红英/戴素萍/李爽/李婷仪

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