July 6, 2018 / 9:48 AM / 3 months ago

中国油气上游行业准入门槛仍然偏高 携手合作更具优势--德勤

路透香港7月6日 - 专业服务机构德勤周五称,中国拟进行的改革将促进多元化企业与“三桶油”之间的公平竞争,但由于中国油气行业上游领域的准入门槛仍然偏高,因此认为新晋参与者需与其他企业合作才能把握机遇。

德勤最新发表的“油气改革系列研究报告”指出,中国油气行业上游领域改革将促进多元化企业与国有石油公司之间接近公平的竞争,重新激发上游领域的活力。三类油气公司将成为市场环境放宽的最大受益者,分别是油气资源富饶省份的省级国有油气企业、拥有海外资产及勘查经验的民营油气公司,以及拥有国内油田服务经验的油田服务企业。

德勤中国石油、天然气及化学品行业主管合伙人Christopher Roberge称,目前,中国油气勘查开采由国企垄断的局面某程度上已有所放宽。中国计划2018年向非国有投资者拍卖新疆西北地方约30个油气区块,推动民营企业参与油气行业竞争。同时,新一轮改革措施将为行业整合并重新分配现有资源创造新的机遇。

“中国油气行业上游领域的准入门槛依然很高,意味着企业间携手合作,将比孤军奋战更具优势。”他说。

报告认为,新晋参与者与“三桶油”(即中石油(0857.HK)(601857.SS)、中石化(0386.HK)(600028.SS)和中海油(0883.HK))之间并非简单的正面交锋,而是合作共赢的竞争。改革之后竞争环境将愈加激烈,市场化程度也将不断提高,对于没有相当实力与“三桶油”竞争的新晋参与者而言,若能占一席之地则可算成功。为此,他们可借助并购、整合与重组等方式提高自身的竞争力。

报告指出,国外企业受制于中国复杂的地质条件、有限的油气资源,以及存在于监管环境的障碍,目前难以通过与国内公司合作并建立合资企业的方式参与油气勘查开采。在融资方面,国外企业也面临重重困难,而融资能力对资本最密集的油气行业而言是新投资者成功的关键所在。

去年5月,中国国务院印发的关于深化石油天然气体制改革的若干意见指出,允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘查开采,逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系。

德勤的报告认为,中国油气行业上游领域改革的建议扎根于政策制定者对稳定油气产量的期望,尤其是在油价预期上涨、地缘政治不确定性加剧的形势下。

“以往改革的受益者通常是国有石油公司,但去年5月公布的《意见》,以及拟议新增的矿业权法例将改变这局面。”Roberge说。(完)

记者 雷美珍;审校 杨淑祯

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