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中国财经

独家:太平洋海底电缆项目搁浅 美国警告有中国公司参与构成安全威胁

路透悉尼6月18日 - 两名消息人士告诉路透,世界银行牵头的铺设敏感海底通信电缆的项目未能选出合同承包商,此前太平洋岛国政府迎合美国对中国公司的参与构成安全威胁的警告。

消息人士称,对于这个7,260万美元的项目,华海通信技术有限公司给出的竞标价格要比芬兰诺基亚旗下阿尔卡特海底网络公司(ASN)和日本电气(NEC)等竞争对手的竞标价低20%以上。华海通信前身为华为海洋网络有限公司,多数股权由上海上市的亨通光电持有。

东密克罗尼西亚电缆项目(East Micronesia Cable project)旨在通过建造比卫星具有更大数据容量的海底基础设施,改善瑙鲁、基里巴斯和密克罗尼西亚联邦等岛国的通信。

两名直接了解投标情况的消息人士对路透表示,由于华海通信的投标在相关岛国内部引发安全担忧,该项目陷入了僵局。该项目计划连接一条通往关岛的敏感电缆,加剧了这些安全担忧。关岛是美国属地,拥有大量军事设施。

“鉴于没有切实可行的办法将华为排除在竞标之外,所有三份投标都被视为不合规,”其中一名消息人士称。

该消息人士称,以竞标条款看,华海通信在竞标中处于有利地位,促使那些对中国参与持谨慎态度的人寻找恰当的解决方案以终止投标。

世界银行在发给路透的一份声明中表示,正在与相关各国政府合作,制定下一步计划。

“由于投标文件中的要求未获响应,这个程序已经结束,而且没有结果,”世界银行称。

中国外交部一名发言人在致路透的声明中称,各方应提供非歧视性的商业环境,让包括中国在内的各国企业能够参与其中。

“作为原则问题,我希望强调一点,那就是中国企业在网络安全问题上的记录一直非常优秀,”这名发言人表示。

“中国政府一直鼓励中国企业按照市场原则、国际规范与当地法律参与对外投资与合作。”

参与该项目的三个岛国位列投标评估委员会。开发机构通常会审查该委员会的推荐,以确保入选的投标方符合机构的政策和程序。

参与该项目的亚洲开发银行(ADB)让路透向牵头机构世界银行询问。

华海通信及其母公司亨通光电没有回应通过电子邮件发送的问题。华海通信一位接听电话的代表不予置评。

诺基亚旗下ASN的一名发言人对路透称,该公司未获得授权对保密信息置评。NEC未回应问题。

图表:太平洋海底电缆

tmsnrt.rs/34jOQya

**美国的担忧**

在去年的招标阶段,美国政府向FSM发出外交照会,详细表达了自己的顾虑。FSM与美国在几十年前就签署过一项协议,内容涵盖军事防卫安排。

外交照会称,中资企业构成安全威胁,因为它们被要求与中国情报和安全部门合作。中国一直否认这一说法。

此外有影响力的美国议员也警告称,中国政府补贴企业,伤害到开发机构运营的投标企业。

美国国务院周四未立即回应提问。

虽然这一警告是特朗普政府期间发出的,但新政府上任后美国在这个问题上的立场没有明显改变。

该项目旨在连接HANTRU-1海底电缆。该电缆连接关岛,主要由美国政府使用。

瑙鲁最初对这家中国公司的竞标表示担忧。瑙鲁与澳洲关系密切,是台湾在太平洋地区的盟友。

该项目涉及的第三个岛国基里巴斯近年来与中国加强了双边关系,包括制定计划升级一座偏远岛屿上的飞机跑道。

密克罗尼西亚联邦的一位发言人称,政府无法对该项目发表评论。瑙鲁和基里巴斯的代表没有回复相关问题。(完)

编译 刘秀红/王兴亚/王灿/徐文焰/汪红英;审校 张荻/杜明霞

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