March 21, 2018 / 9:24 AM / 9 months ago

中国放开外商投资支付机构准入限制 统一内外资准入条件及监管政策

路透北京3月21日 - 中国央行日前下发公告放开外商投资支付机构准入限制,明确外商投资支付机构的准入和监管政策,自发布之日起实施。央行表示下一步将按程序受理外商投资支付机构的支付业务申请。

央行网站周三发布的答记者问并称,下一步央行将把该公告和此前发布的“非金融机构支付服务管理办法”有机结合,共同构成内资、外资支付机构的监管框架,实现内资外资支付机构准入条件和监管政策的统一。

央行公告要求:

--境外机构拟为境内主体的境内及跨境交易提供电子支付服务的,应在境内设立外商投资企业,并根据相关规定的条件和程序取得支付业务许可证。

--外商投资支付机构应在境内拥有安全、规范、能独立完成支付业务处理的业务系统和灾备系统。

--外商投资支付机构在中国境内收集和产生的个人信息和金融信息的存储、处理和分析应当在境内进行。为处理跨境业务必须向境外传输的,应当符合法律、行政法规和相关监管部门的规定,要求境外主体履行相应的信息保密义务,并经个人信息主体同意。

--外商投资支付机构的公司治理、日常运营、风险管理、资金处理、备付金交存、应急安排等应当遵守中国央行关于非银行支付机构的监管要求。

自2010年建立支付业务许可制度以来,中国支付服务市场快速发展。2013年至2017年,支付机构处理的业务量从371亿笔增长到3,193亿笔,金额从18万亿元增长到169万亿元人民币,年复合增长率分别达到71%和75%。一些大型支付机构已经“走出去”面向全球客户提供支付服务。与此同时,随着中国对外开放程度的不断提高,越来越多的外资机构表示希望进入中国支付服务市场。

中国国务院总理李克强周二在会见中外记者并回答记者问时表示,中国开放方面还有较大的空间和潜力;下一步将在养老、医疗、教育、金融等服务业领域加大放宽准入的力度。(完)

参看详情,请点选央行网站 here

欲览央行有关负责人答记者问,请点击 here

发稿 马蓉;审校 乔艳红

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