April 3, 2018 / 6:09 AM / 7 months ago

中国央行明确未取得金融牌照不得从事互联网资管业务--消息(更新版)

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路透上海/北京4月3日 - 两位消息人士周二透露,中国央行互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发文明确,互联网资产管理业务须纳入金融监管,依托互联网公开发行、销售资产管理产品,须取得中央金融管理部门颁发的资产管理业务牌照或资产管理产品代销牌照,未取得金融牌照不得从事互联网资管业务。

消息人士并引述该文件指出,通过互联网开展资管业务本质是开展资产管理业务。资产管理业务作为金融业务,属于特许经营;非金融机构不得发行、销售资产管理产品,国家另有规定除外。

“对于未经许可、依托互联网发行销售自产管理产品的行为须立即停止,存量业务应当最迟于2018年6月底前压缩至零。”文件称。

根据文件,依托互联网以发行销售各类资产管理产品,包括但不限于“定向委托计划”“定向融资计划”“理财计划”“资产管理计划”“收益权转让”等方式公开募集资金的行为,应当明确为非法金融活动,具体可能构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券等。

同时,互联网平台不得为各类交易场所代销(包括“引流”等方式变相提供代销服务)涉嫌突破国发(2011)38号文、国办发(2012)37号文以及清理整顿各类交易场所“回头看”政策要求的资产管理产品;互联网平台应配合各类交易场所妥善化解存量业务。

路透已就上述消息联系中国央行,但暂未获得评论。

**分类处置**

央行称,根据专项整治总体进度安排,下一阶段将进入验收及总结阶段,要求各省整治办成立验收专班,制定工作方案;验收应当实现重点对象全覆盖,验收阶段工作从2018年4月至2018年6月底。

同时,对于验收后的机构进行分类处置。其中,对于存量互联网资产管理业务到期未化解至零的机构,应明确为从事非法金融活动,纳入取缔类进行处置。

各省整治办应当组织地方金融监管部门及中央金融管理部门派驻机构共同出具行政认定和处置意见,协调相关职能部门予以处置,包括注销电信经营许可、封禁网站、下架移动APP、吊销工商营业执照,要求从事金融业务的持牌机构不得向其提供各类金融服务等。

对于已补齐资产管理业务相关牌照的机构,由各省整治办出具验收合格意见,并移交相关牌照发放部门进行日常监管。

对于仍未持有资产管理业务相关牌照,但存量业务已经化解至零、未新增业务的机构,各省整治办应要求机构及其控制人出具不再从事互联网资产管理业务的承诺书,并限期办理工商及ICP备案变更等,确保工商注册信息及网站内容等不得含有与资产管理业务相关的误导性陈述。

对于网贷机构将互联网资产管理业务剥离、分立为不同实体的,应当将分立后的实体视为原网贷机构的组成部分,一并进行验收,承接互联网资产管理业务的实体未将存量业务压缩至零前,不得对相关网贷机构予以备案登记。

“各地应加强拟备案网贷机构的股东资质审核,对于存量违法违规业务未化解完成的互联网资产管理机构,不得对其实际控制人或股东投资设立的网贷机构予以备案登记。”央行称。

央行并强调,在相关工作开展过程中,要做好风险应对预案,避免形成连锁反应和交叉传染。对拟取缔对象要稳妥制定取缔方案,协调机构实际控制人做好兑付安排;要积极预防、全力化解、稳妥处置风险,守住不发生系统性金融风险的底线。(完)

发稿 李铮/马蓉;审校 张喜良

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