September 25, 2019 / 1:56 AM / 2 months ago

情景推测:英国退欧接下来怎么走? 不退还是伺机退出

路透伦敦9月24日 - 英国的退欧乱局周二进一步加剧,此前英国最高法院裁定首相约翰逊建议伊丽莎白女王让议会休会的作法不合法。

2019年1月30日,英国伦敦,议会大厦外飘扬的欧盟和英国旗帜。REUTERS/Toby Melville

目前距离10月31日的退欧期限剩下五周的时间,最高法院的裁决使得退欧可能最终挫败,或约翰逊无视议会反对,带领英国无协议退欧的机率上升。

以下是未来几周可能的情景推测:

1) 英退受阻

最高法院的裁定让那些反对“无协议”退欧或退欧本身的议员,有机会阻止约翰逊实现带领英国10月31日退欧的承诺。

议会已经立法规定,如果约翰逊无法在10月17-18日欧盟峰会上敲定协议,届时他必须致函欧盟要求进一步推迟退欧的时间。

他一再拒绝这样做,但随着议会复会,就有了更多机会可以对约翰逊政府举行不信任投票。此举可能推动英国举行大选。

“这项裁决重申,第50条的退欧期限再次延长,然后举行大选,这是未来最有可能走的道路,”美国投行花旗在给客户的报告中称。“在不进行选举的情况下,不管是达成一项可行的协议、无协议还是不退欧都无需获得多数支持。”

反对党工党何时会提出进行不信任投票还不明朗。如果约翰逊在不信任投票中落败,而且其他党派领袖也没能在14天内获得多数支持来组建新政府,那么25个工作日后将举行选举,时间会落在10月31日退欧期限之后。

工党领袖柯尔宾的策略是赢得选举,重新协商退欧协议,然后召开特别会议来决定该党在第二次公投中的立场--是达成协议退欧还是留在欧盟。

二次公投的结果难以预料,因民调显示自2016年退欧公投以来,选民对退欧的看法仅有微幅波动。其结果将很大程度上取决于投票率的高低。

另一个能促成大选的路径,就是议会以简单多数表决通过这个选项。如果议会周三投票支持这个选项,则最快可能在10月31日举行大选--也就是政府所说英国一定要退出欧盟的日期。

假设英国继续留在欧盟,在10月31日之后举行大选,可能不利于约翰逊赢得议会多数,因为许多英退支持者可能转而支持脱欧党(Brexit Party),造成英退阵营分裂。

2)‘找到漏洞伺机退欧’

约翰逊周三表示对最高法院的裁定强烈不同意。他称希望与欧盟达成退欧协议,但法院在扯他的后腿,并称英国在10月31日脱欧仍为既定的境况。

“按照目前的法律,无论如何英国都将在10月31日脱离欧盟,但现在对我们来说令人兴奋的事是达成一项好协议,”约翰逊表示。

“我们应该举行选举,”他说。但议会已经两次否决他的选举要求。

英国首相官邸消息人士称,首相约翰逊不会请辞,他将于周二在纽约举行的联合国大会发表演讲后飞回伦敦。约翰逊原定于周三离开纽约。这位消息人士称,约翰逊周二晚些时候将与内阁大臣进行电话会议。

约翰逊称,反对英国脱欧的人试图阻挠英国人民的意愿。英国首相特别顾问卡明斯(Dominic Cummings)多次表示,在脱欧问题上应该相信人民。

一些反对者担心约翰逊一直在寻找漏洞,伺机绕过议会已经通过的一项法案。该法案将迫使英国推迟退欧,除非约翰逊达成退欧协议。

这将使英退问题重新回到法院,可能正是在截止期限临近时。如果他在10月31日前进行选举,约翰逊希望新当选的议员能够更支持激进的退欧策略。

3)有协议退欧

约翰逊曾多次表示,他将尽量在10月17-18日的欧盟峰会上达成退欧协议,但欧盟对于达成协议的看法更为消极。

欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔(Michel Barnier)周一对达成协议的可能性提出质疑,并重申,如果没有切实的替代方案,欧盟不可能同意英国取消爱尔兰“保障条款”的要求。“保障条款”意在避免爱尔兰恢复边境控制。

如果约翰逊能够争取到对退欧协议作出调整--前任首相特雷莎梅和欧盟达成的退欧协议已经三次被议会否决--那么或许能够说服部分反对者最终予以支持,否则将面临彻底无法退欧的风险。(完)

编译 戴素萍/李爽/陈宗琦/杜明霞/王灿;审校 张荻/徐文焰/李婷仪

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below