September 7, 2019 / 12:37 AM / 15 days ago

焦点:中美下一轮经贸磋商谨慎务实 前期铺垫任务更重

作者 许菁

资料图片:2017年6月,美元和人民币纸币。REUTERS/Thomas White

路透北京9月6日 - 中美经贸谈判的“进度条”终于可以前进一格了。最新公布的第13轮高级别经贸磋商虽然时间较此前计划的9月有所延后,但还是为市场释放了乐观信号。对于这段已经历了逾10轮谈判但前景依旧不明朗的双边经贸关系而言,后续的谈判将更注重谈判效率和质量。

中国官方人士指出,时间上看似延后,但从双方工作团队的进程上来看并没有延后,一直在持续推进。谈判需要更务实高效,前期的沟通铺垫至关重要,达到一定的谈判基础才能展开后续的高级别磋商。此外,此次将在双方互加关税的背景下进行谈判,前期谈判的分歧如何解决、现时关税何时取消都让这个铺垫更加重要。

“避免和减少无效沟通,谨慎务实一点儿不是坏事。”一位接近中国决策层的官方人士称,前期的较低级别的磋商任务更重。

另一位了解情况的中国官员亦指出,谈判内容已越来越广泛,更需要在前期做出良好的铺垫与沟通下进行,未来经贸磋商将逐渐展现出灵活性。不过他也强调,要以不能突破基本底线为前提。

中美经贸高级别磋商双方牵头人周四的通话中,双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商,并明确工作层在9月中旬开展认真磋商。商务部新闻发言人高峰在随后的例行发布会上对磋商的细节安排没有做过多表述,但他强调,双方牵头人进行了很好的通话,第13轮中美经贸高级别磋商将力争取得实质性进展。

美国贸易代表办公室(USTR)未明确说明部长级磋商的时间,只是表示将在“未来几周”举行。“在磋商之前,副手级别磋商将在9月中旬进行,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备,”USTR发言人Jeff Emerson在声明中称。

美国总统特朗普周三表示,美国不希望与中国讨论美国将华为列入黑名单的问题,目前尚不清楚特朗普的言论是否表明态度的改变,在与北京的贸易谈判中,他是否还会对讨论这家中国科技巨头持开放态度。

全球股市对中美周四同意10月初举行高级别会谈的消息做出积极反应。亚洲股市周五MSCI明晟亚太地区(除日本)指数上涨0.4%,周线可望录得2.2%涨幅--这将是6月中以来最佳单周表现。

中国沪综指.SSEC周五盘中上涨0.2%,香港恒生指数.HSI上涨0.6%。澳洲股市上涨0.6%,韩国综合股价指数(KOSPI).KS11升0.3%,日经指数.N225上涨0.6%。

**前景依旧朦胧**

第13轮中美经贸磋商将是双方时隔两个月后的首次面对面谈判,在此期间,贸易摩擦经历了加征关税的升级,谈判背景与双方分歧状况比以往更为严峻。双方能否握手言和目前尚难做出判断,由于贸易纷争的解决前景依旧朦胧,市场人士也普遍未做乐观期待。

上述官方人士表示,现在讨论最终达成什么样的协议为时尚早,除了要避免贸易争端的升级恶化,更重要的是着眼于现下沟通与磋商的每一步稳扎稳打,“这也是为什么要强调谈判的质量。”

在瑞银中国首席经济学家汪涛看来,中美恐难在美国大选前达成贸易协议。其团队在之前的基准预测情形中,认为中美双方恐难于年内乃至明年达成贸易协议,且近期关税的上调无疑给中美贸易谈判带来了更多不确定性。

她分析,对美国而言,考虑到美国国内对中国的立场普遍强硬,同时美联储可能进一步放松货币政策来减轻贸易摩擦对经济的冲击,因而认为美国政府可能缺少在短期内同中国达成贸易协议的动机。对中国而言,中方已明确且公开表示在一些“原则问题”上决不让步,即便国内经济下行压力增大。

“当然,美国经济、股市、大选情况的变化都可能导致中美贸易谈判情况突然改变。”汪涛并称,一方面,贸易摩擦进一步升级的风险依然较大,例如美国已表明25%并非加征关税的上限,美国还可以扩大对中国的出口限制、甚至对部分中国实体实施金融制裁等。

而另一方面,如果中美贸易局势缓和有助于特朗普赢得选举,那么贸易摩擦也可能在大选前得到缓解。

评级机构穆迪周三称,预计中美两国贸易摩擦的逐步恶化,将对全球经济产生持久影响。该机构上月已调降对多个G20经济体的经济增长预测,不确定的政策环境不利投资,而贸易紧张局势持续升级亦将继续影响市场气氛,导致资本开支进一步缩减及令增长疲弱。(完)

审校 屈桂娟

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