May 28, 2020 / 12:45 AM / a month ago

焦点:美国思索回应中国推港版国安法的“所有”选项

路透华盛顿5月27日 - 美国官员和了解讨论情况的消息人士表示,特朗普政府正在制订多个选项,对中国收紧对香港的控制进行惩罚,其中包括有针对性的制裁、加征新关税和进一步限制中国企业。

资料图片:2018年7月,中国香港,葵青货柜码头。REUTERS/Bobby Yip

这些举措可能标志着美国回应中国行动的开端,在美国国务卿蓬佩奥宣布香港不再是高度自治,不应再享有特别贸易待遇之后,特朗普在权衡其回应措施应当做到什么程度。

要求匿名的消息人士称,美国内部的想法随着美中关系因新冠疫情趋于紧张而逐步显现,但目前还在考虑当中,尚未作出最终决定。

但他们建议,美方举措的严厉程度,至少部分可能取决于中国将把港版国安立法落实到何种程度。中国方面表示对香港的高度自治不存在威胁,并将反制一切外国干预。

仍不确定的是,特朗普是否准备展开所谓的“核选项”--剥夺香港自20多年前脱离英国统治以来、美国赋予它的特殊经济地位。

两名知情人士对路透表示,最可能的初步手段可能包括对中国官员、政府和涉及执行拟议立法的安全实体及企业实施制裁。

美国国务院主管亚太事务助理国务卿史达伟(David Stilwell)表示,美国针对中国实施港版国家安全法做出回应的选择有很多,包括实施签证和经济制裁。史达伟拒绝透露美国回应举措的细节,但他表示,回应措施将是有针对性的,旨在减轻对香港民众和美国企业的影响。

“这些措施将尽量有针对性,以改变相关行为,”史达伟在电话中对记者表示。“我们对北京做出改变不抱希望。”

三位消息人士称,另一个考虑中的选项是,建议暂停香港对美国出口的优惠关税。这样的举措可能令香港商品面临与中国大陆出口产品相同的关税。

**对中国企业更加严格**

美国国会的一位助手称,政府也可能对在香港设立法律实体以利用香港特殊地位的中国企业更加严格,将更密切审查在美国市场交易的中国企业的注册。

美国企业担心华盛顿对香港的认可出现任何变化。目前香港的主要企业可以享受对中国和东南亚市场的准入,同时从酒类到金融服务等各行业的双边贸易繁荣发展。

特朗普将有权决定是否全部、部分或不终止香港目前享受的特殊待遇。

“我们将用一种聪明的方式来做这件事,”史达伟说。他未进行详述。

目前已经出现的观点是,特朗普可能设定一个最后期限,从现在开始的数月或者可能是一年时间内,让中国改善香港的政治形势,否则将取消香港的特殊地位。但目前还不清楚这一观点是否得到了支持。

特朗普以往对香港或其他国家的人权问题兴趣不大,他现在是否会在香港问题上采取果断立场还有待观察。(完)

编译 徐文焰/张若琪/王灿/汪红英;审校 戴素萍/李婷仪/张荻/徐文焰

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