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焦点:北美自由贸易协定首轮谈判结束 协商进程可能过快
2017年8月21日 / 凌晨12点15分 / 3 个月前

焦点:北美自由贸易协定首轮谈判结束 协商进程可能过快

路透华盛顿8月20日 - 美国、加拿大和墨西哥周日结束首轮有关重订北美自由贸易协定(NAFTA)的谈判,三国誓言保持极快的谈判速度;而部分参与谈判的人士称,谈判进程可能过快以致于无法弥合深层分歧。

2017年8月15日,墨西哥边境城市Ciudad Juarez,卡车排队等待入境美国。REUTERS/Jose Luis Gonzalez

在华盛顿为期五天的谈判结束后,三国高层贸易官员发表联合声明指称,9月1-5日举行的下一轮谈判将由墨西哥主持。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、墨西哥经济部长Ildefonso Guajardo和加拿大外长弗理兰(Chrystia Freeland)表示,9月稍晚将转至加拿大进行会谈,10月再回到美国,计划今年晚些时候进行更多回合的谈判。

“未来数月将要作出大量的努力和谈判,加拿大、墨西哥和美国承诺加速进行广泛的谈判,使我们的协议得到升级,”官员们称。

一名直接参与谈判的人士称,鉴于过去的贸易协议谈判耗费了数年,此次谈判进程太过迅速。

美加墨三国试图在2018年初,即墨西哥全国大选开始之前,完成实施23年之久NAFTA全面现代化的协商。

美国总统特朗普曾威胁称,如果不作出重大调整,减少美国商品贸易逆差,美国将要取消NAFTA。他把这项协定称作一场“灾难”,从美国剥夺了数以万计的制造业岗位,转到薪资水平较低的墨西哥。

联合声明称,三国在NAFTA涉及问题的范围内进行了“详细的概念性介绍”,并开始协商一些协议文本,但没有提供谈判的具体细节。

谈判小组“同意在未来两周内,提供进一步的文本、评论以及替代方案”,赶在墨西哥回合谈判之前。

**并未一切和盘托出**

参与会谈的消息人士透露,三国交换建议提案时没有出现戏剧性场景。该消息人士未被授权公开谈论此事。

该消息人士补充说,各方还未将所有问题都和盘托出,在有关原产地规则的四个小时会谈中,美国并没有就鼓励汽车行业在北美和美国扩大采购提出自己的目标。

莱特希泽已明确表示,加强汽车原产地方面的规定是他的首要任务之一,这是美国贸易逆差最大的根源。

但美国行业协会BSA-The Software Alliance的贸易政策问题主管Kenneth Propp表示,美国披露了管理跨境数据流和电子商务方面的大量文本。该协会是美国贸易代表办公室贸易咨询委员会的成员。

作为目前已停止的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的一部分,NAFTA国家此前就保障跨境数据流和其他数字贸易曾经达成广泛性协议。

“我们认为,以这个问题作为开始应该会产生很多共同点,”Propp说。

第二位直接参与谈判但未被授权谈论此事的消息人士表示,谈判团队被指示“加紧工作”,但补充说不能为了速度而牺牲协议的内容。

贸易专家一直表示,鉴于谈判的工作量和主要议题的分歧,谈判日程安排得太紧凑了。

“很难想象他们如何能非常高速地达成极具实质内容的协议。鱼和熊掌好像不能兼得,要么快速达成协议,要么达成一个有意义的协议。”加拿大Cattlemen’s Association政府关系主管John Masswohl表示。(完)

编译 王琛/郑茵/杜明霞;审校 龚芳/许娜/郑茵

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