November 16, 2018 / 5:57 AM / a month ago

分析:特朗普未出席峰会 却让亚洲各国相互靠得更紧

路透新加坡11月16日 - 美国总统特朗普没有出席本周在新加坡举行的亚洲国家峰会,但在与会的各国领导人中仍然能明显地感觉到他的影响。

2018年11月15日,新加坡,东亚峰会领导人合影。REUTERS/Edgar Su

一位总理警告称,华盛顿与北京之间的贸易战可能引发“多米诺骨牌效应”,其他国家也跟着采取保护主义措施。另一位领导人则担心国际秩序可能会分裂成相互对抗的一些集团。

“最重要和人们谈论最多的...领导人,特朗普总统,是唯一没有出现的人,”新加坡东南亚研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)资深研究员库克(Malcolm Cook)表示。

然而,在特朗普缺席的情况下,亚洲各国积极推动在贸易和投资方面建立多边关系,包括与中国加强联系。

中国出席会议的代表--国务院总理李克强,鼓励他们这么做。

李克强表示:“当前世界经济复苏态势仍在持续,但不稳定不确定因素明显增多,出现了一些令人担忧的风险和挑战,保护主义、单边主义突出,经济全球化遭遇波折,以规则为基础的国际秩序和多边贸易体制受到冲击。我们要坚定不移推进经济全球化,坚决维护多边主义和自由贸易,推动区域经济一体化,致力于建设开放型世界经济。”

特朗普这次没来亚洲,几天前他前往法国出席第一次世界大战的纪念活动,在活动上他似乎被北约盟友孤立了。

新加坡国际事务研究所所长戴尚志(Simon SC Tay)表示,特朗普不经意地把亚洲国家往一起推。

“这并不一定是有意,但因为他并不是始终如一和让人放心的存在,而且他的政策倾向于打破亚洲所依赖的秩序。”他说,“亚洲人在摸索,在不太依赖美国的情况下,他们还能做些什么。”

白宫未回复路透的置评请求。

**两大势力:两种战略**

除了新加坡的东盟(ASEAN)和东亚国家峰会,特朗普也不出席本周末在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织(APEC)论坛。

中国国家主席习近平周五在APEC将向太平洋岛国领导人展示中国的一带一路建设,其中数国料签署合作协议。

西方对“一带一路”倡议有所怀疑,认为是中国是为了扩大影响力。

去年特朗普参与了东盟和APEC会议,但今年决定缺席,令外界怀疑美国对制衡中国策略的投入程度。

代表特朗普赴新加坡与会的美国副总统彭斯在会中表示,美国对印度洋-太平洋海域的承诺“坚定不移”。

美国最紧迫的一些外交挑战来自亚洲,其中包括与中国的战略竞争、说服朝鲜放弃核武器计划。

美国夸赞了它所谓的“印度-太平洋”战略,旨在促进区域合作,尤其是与印度、澳洲和日本的合作,以对抗中国的影响力。美国海军在存争议的南海地区巡航,以挑战它所认为的中国过度领土主张。

彭斯周四表示,印度-太平洋地区“不容帝国和侵略”,他没有点名中国。此前他在10月曾做过一次重要演说,强调华盛顿将对中国采取更加强硬立场。

一名美国国务院发言人称,“我们欢迎中国为地区发展做出贡献,只要遵守该地区人民要求的最高标准...”

彭斯在新加坡讲话之前,美国海军宣布两艘航母在菲律宾海进行战斗演习,该地区也能够打击到朝鲜。

**选边站**

彭斯在新加坡对记者表示,藉由对印太区域自由及开放的愿景,特朗普总统已与全球领袖建立联系,而彭斯也藉此与全球领袖进行对话。

然而,分析师表示,亚洲国家正在等待美国发表印太区域讲话后的实际行动;而特朗普缺席峰会,则只会让东南亚国家更加担忧美国不再为他们撑腰。

新加坡总理李显龙周四表示,对东盟国家来说无须在强权之间选边站是“非常令人向往的”,但有朝一日却可能“不得不在二者中择其一”。

美国在贸易、知识产权及南海问题上对中国采取强势的做法,或令部份东南亚国家印象深刻,但其他国家则明确表示中国崛起早已势不可免。

周四被问及美国海军演习一事时,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)表示,“何必制造会激起中方反应的摩擦?”

但库克表示,东南亚国家不愿公开批评中国的行为,已促使美国改变在亚洲的姿态。

“这个改变肯定不全是因为特朗普,”他称。“东南亚国家的选择最终也有一些责任。”(完)

编译 张涛/李春喜/张若琪/龚芳;审校 杜明霞/王丽鑫/孙茉莉/许娜

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