November 12, 2019 / 6:33 AM / a month ago

焦点:特朗普会取消对华加征关税吗?

路透11月12日 - 中美经贸谈判的最新筹码是,美国总统特朗普是否会撤回对价值数千亿美元的中国输美商品加征关税的举措,以及何时撤回。

资料图片:2011年1月,美国波士顿,纪念品商店里商品上的美国国旗以及“中国制造”标签。REUTERS/Brian Snyder

特朗普政府从2018年7月开始,向进口自中国的工业零部件和科技产品加征关税。中国通过提高对美国农产品关税还以颜色之后,特朗普又以更多关税措施予以回击--许多关税已经付诸实施,有些则仍是威胁要实施。在这些关税举措阴影笼罩之下,到2019年底,中国绝大多数输美商品可能都会受到影响。

随着中美两国谈判人员接近达成“第一阶段”贸易协议,外界对于至少部分关税会被取消的预期有所升温。

中国商务部和一名美国官员11月7日表示,双方同意若达成“第一阶段”贸易协议,将取消贸易战期间对彼此商品加征的关税。但在遭到政府内部对华鹰派的反对之后,特朗普称其尚未决定是否会这么做。

以下是美国当前已生效或计划实施的对华关税,以时间倒序排列。贸易专家称,最近加征的关税最可能被取消。

**12月15日关税,针对1,560亿美元商品(“4B清单”)**

美国定于12月15日对大约1,560亿美元中国输美商品加征15%关税,包括手机、笔记本电脑、玩具和服饰在内,称作“4B清单”。

听取了贸易谈判简报的人士称,美国实际上已同意不会继续推进这一轮关税,将此作为中美第一阶段贸易协议的一部分。一位美国官员称,这些关税的命运将被视为协议文本最终谈判的一部分。

**10月15日关税上调取消**

10月初的谈判过后,白宫方面与中国国务院副总理刘鹤达成临时协议。特朗普决定不继续推进10月15日对大约2,500亿美元中国输美商品的关税从已课征的25%上调至30%。

如果敲定第一阶段贸易协议文本的谈判崩了,特朗普有可能会重新调高这部分关税。受影响的商品范围较广,从工业组件到半导体再到家具和建筑材料等。

**9月1日关税,针对1,250亿美元商品(“4A清单”)**

美国从2019年9月1日起对大约1,250亿美元中国输美商品加征15%关税,涉及平板电视、闪存设备、智能音响、蓝牙耳机、床上用品、多功能打印机和多种鞋类。

特朗普加征上述关税,并计划于12月15日征收新关税,因为中美7月底的磋商未能就中国大幅增加购买美国农产品取得成果。据美国财长努钦透露,目前正在讨论的第一阶段贸易协议将让中国对美国农产品的采购量,在一段时间后达到贸易战爆发前水平的两倍左右。

了解讨论情况的消息人士称,中国已要求美方取消9月1日加征的关税,作为贸易协议的内容之一,而美国正在考虑这一要求。

**5月10日上调关税税率**

特朗普于2019年5月10日将针对2,000亿美元中国输美商品的关税税率,从10%调高至25%,此前美国称,中国在重要承诺上后退。

关税上调影响到近6,000种产品,包括电脑调制解调器、路由器、真空吸尘器、照明设备器材和家具等。这些产品在2018年9月被初步征收关税。

美国贸易代表办公室在2019年9月公布关税排除清单,涵盖数百种商品,包括一些电脑电路板、复合木地板和狗项圈。

**2018年9月24日对2,000亿美元商品征税(清单3)**

特朗普在2018年9月24日对2,000亿美元的中国输美商品加征关税,之前中国针对美国最初的系列关税举措实施报复,对美国农产品和制成品征税。

贸易专家和了解协商情况的消息人士称,取消这份征税产品清单以及下面两个之前公布的征税清单的可能性或许最低,并称维持部分关税将继续做为未来协商的筹码。特朗普已表示,他不会完全取消对中国商品的关税。

**2018年7/8月对500亿美元商品征税(清单1、清单2)**

美国在2018年夏季开始对500亿美元中国输美商品加征的关税,涵盖了美国“301条款”涉及的核心商品。“301条款”指控中国系统性地窃取并迫使美国向中国企业转让知识产权。

这些最初的征税清单主要包括中国生产的工业部件、机械、半导体和其他非消费类商品,旨在给中国出口商带来痛苦,同时把对美国制造商的冲击降至最低。

“清单1”是最初对340亿美元中国输美商品征税的名单,在2018年7月6日实施;而“清单2”是对160亿美元商品征税,在2018年8月23日生效。(完)

编译 王颖/刘秀红/徐文焰/李爽 审校 徐文焰/汪红英/李婷仪

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