June 6, 2018 / 4:20 AM / 5 months ago

焦点:特朗普或可在美朝峰会中达成和平宣言 但要付出代价

路透华盛顿6月5日 - 如果美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩下周举行的峰会,真如前者所暗示的那样达成和平宣言正式结束朝鲜战争,那么特朗普将很有可能占据全球新闻头条。

2018年6月4日,新加坡圣淘沙岛。白宫表示,美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩下周将在这里举行会晤。REUTERS/Edgar Su

不过前美国官员和分析师表示,如果特朗普未能让金正恩在拆除核武库方面做出巨大让步,那么这样一个历史性事件的公共关系价值就可能迅速消退。

周五会见一名朝鲜高级官员后,特朗普似乎突然软化了对朝鲜迅速且彻底无核化的要求。他反而暗示6月12日在新加坡举行的这次空前峰会最切实的成果,可能是“签署一份文件”来结束朝韩理论上的敌对状态。

虽然特朗普或许会借机将这次峰会吹嘘为外交政策的成功,但这实际上意味着给予了朝鲜几十年来求而不得的谈判机会。美国前几任政府均表示,只有在朝鲜首先同意放弃核武的情况下,才可能与之谈判。

专家警告称,若朝鲜在核议题上不让步,那么任何结束战争的宣言都会削弱美国在未来谈判中的筹码,即便没有签署实际条约。结束战争的宣言还可能让平壤方面具有一个更强大的机会,要求停止美韩联合军演以及美国从韩国撤军。

美国政府内部甚至对此举是否明智怀有一些疑虑,尤其是这在阻止朝鲜发展其声称能打击美国本土的核导弹方面无济于事。

“达成和平条约将是一项重大成就,”参与峰会准备的一位美国官员说,“但这是否也能够开始消除朝鲜武器计划对其邻国的威胁,并消除其武器和技术出口对其他国家的威胁,远未确定。”

曾担任美国对朝谈判官员的Evans Revere表示,在平壤方面还没表现出放弃核计划的真正意愿时,现阶段发出任何联合和平宣言都还为时过早。“美国总统可能在新加坡陷入的诸多陷阱中,这是非常严重的一个,”他指出。

但特朗普的助手表示,早点达成和平协议可以缓解紧张局势,为未来的核谈判开路,并削弱朝鲜长期以来的论据,即其需要核计划来威慑“敌对的”美国。美国在韩国有28,500名驻军,这是1950-53年朝鲜战争的遗留问题。

白宫未回复置评请求。

**“你能相信...”**

特朗普的努力可能看起来是有价值的,而且同韩国总统文在寅近期与金正恩达成协议、寻求结束朝韩间冲突的方向一致。曾有媒体猜测,文在寅可能赴新加坡参加此次峰会,不过韩国官员强调称,他们正考虑过些时候举行三方会议。

达成和平协议的构想对特朗普可能也有吸引力,因为它将让特朗普得以宣称,已经取得前任所有美国总统都未曾取得过的成就。与此同时,和平协议或许会让支持者对特朗普赢得诺贝尔和平奖抱有更大期待。

“你能相信我们在谈论结束朝鲜战争吗?”特朗普周五对记者说道,并称这将是一个“历史性的”重要时刻。

但前几届美国政府没有提出达成这一协议、甚至没有回应朝鲜长期以来的要求举行美朝首脑峰会,其原因在于朝鲜一直拒绝放弃核武。

美国官员对金正恩近期宣布暂停远程导弹测试、并关闭核弹试验场的举动表示欢迎,但称这些举措是可逆的。

特朗普并未表明是会寻求签署和平协议,还是与朝方发表一份政治声明、并可能成为内容更为详细的协定的基础。专家认为,签署和平协议需要进行更长时间的协商。

将停战协定升级为全面条约,除了需要朝鲜和当时领导联合国军的美国签署以外,可能还需要当时的朝鲜盟友中国签署。

中国外交部表示,支持达成“和平机制”的努力。但中国官媒环球时报称,任何的和平条约都须有中国的签字,才能确保其法律和历史地位。

不论如何,这对美国而言都会有重大影响,并可能有意想不到的后果。

“对于金正恩而言,没有什么比把美国拖入关于美国在韩国军事存在的漫长谈判中更好了,”奥巴马政府时期的前亚洲政策顾问Danny Russel说。

“但至于新加坡(峰会),朝鲜民众更可能想到的是,通过含糊地宣布两国领导人致力于维护和平并达成永久和平协议来快速取得胜利,”他说。(完)

编译 许娜/杜明霞/徐文焰/侯雪苹;审校 王丽鑫/戴素萍/王颖

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