May 6, 2019 / 3:34 AM / 19 days ago

焦点:外国出口商抑或美国消费者 到底谁为特朗普的关税举措买单?

路透芝加哥5月5日 - 美国总统特朗普周日称,将把价值2,000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%。

资料图片:2018年5月,美国南卡州Mount Pleasant,Wando Welch终端货场上堆放的集装箱。REUTERS/Randall Hill

自2018年1月首次上调关税以来,特朗普政府已对价值总计2,500亿美元的中国输美商品、从全球进口的钢铝产品、洗衣机和太阳能面板加征关税。

特朗普自称是“关税人”,并表示对一系列商品和金属征收的关税正在充实美国国库。

据美国海关和边境保护局(CBP)数据显示,截至3月中旬,美国政府已从2018年2月以来加征的关税中获得156亿美元收入。美国财政部数据显示,始于10月1日的当前财年的上半年,关税收入较上年同期猛增89%至347亿美元。

**关税由谁支付?**

特朗普表示中国输美商品的关税由中国负担。

“中国向美国支付关税已经有10个月时间了,”他在周日的推文中表示。

“我们的国库已经从中国进帐数以十亿计美元。以前国库连一毛钱进帐都没有,如今有数以10亿计美元进来,”他在1月24日表示。

**关税在海关支付**

美国海关和边境保护局(CBP)通常要求进口商在货物清关的10天期限内支付关税。

因此关税是由进口公司向美国政府支付。中国商品的进口商多为美国企业,或是外国企业在美国登记注册、从中国进口商品的子公司。

合法进口至美国的每一样商品都有关税代码。进口商都要先查明其进口商品的关税与其他税费,计算应缴纳金额并且缴清。

CBP会检查支付的款项,若发现缴纳金额不足,美国海关会让进口商追加补缴。

**美进口商会否将关税成本转嫁给中国供应商?**

部分进口商是会这样做。所以中国企业得支付部份成本。支付关税的进口商可以通过几种方式控制成本:

1.支付全部费用,接受利润率下降。

2.削减成本,以抵销更高的关税。

3.向中国供应商要求折扣,以助抵销较高的关税。

4.设法从中国以外寻求供应。因此部份中国企业将失去生意。

5.调高零售价,将关税成本转嫁给客户。

多数进口商可能混搭多种选项,让供应商、进口商自己、客户或买家分摊成本。

**此举实际效果如何?**

比如,对进口金属和中国商品加征关税,使得卡特彼勒(Caterpillar)(CAT.N)的产品成本去年提高逾1亿美元。该公司因此以提高产品价格作为回应。

拖拉机生产商迪尔(Deere)(DE.N)估计,由于特朗普对进口自中国的商品加征关税,今年其原材料成本会提高1亿美元。迪尔已通过削减成本和提价来保护其利润。

国会研究处(Congressional Research Service)2月发布的一份报告显示,相比2018年1月关税举措未生效时,关税导致美国洗衣机价格上涨高达12%。

据彼得森国际经济研究所,钢铝关税使得去年钢铁制品的价格提高了近9%,钢铁用户成本因此增加56亿美元。

此外,纽约联储、普林斯顿大学和哥伦比亚大学的一份研究显示,对中国商品和钢铝加征关税,使得企业和消费者在2018年每月额外支付30亿美元税款,并进一步给企业造成14亿美元的效率损失。

**中国企业支付什么?**

中国已对进口自美国的商品征收关税,以报复美国的征税。

中国的进口商多数为中国人。如同美国政府从美国进口商收取对中国商品的进口关税,中国政府也正从中国进口商收取对美国商品的进口关税。

**总帐单是什么?**

特朗普已对价值500亿美元的中国商品征税25%,以及另外2,000亿美元商品课税10%。因此理论上,这意谓着美国政府除了已经有的关税外,每年还将总共收税325亿美元。

美国2018年的关税税收为497亿美元。在贸易战开始前,这较2017年的352亿美元成长了41.2%。

中国已对500亿美元的美国进口商品征税25%,并另对600亿美元商品课税5-10%。这相当于约155-185亿美元的关税。

中国2018年的关税收入为2,848亿元人民币(424.1亿美元),低于2017年的2,998亿元人民币(446.5亿美元)。(完)

编译 汪红英/陈宗琦/张若琪/李爽/戴素萍;审校 王兴亚/徐文焰/白云/艾茂林/孙茉莉

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