July 20, 2018 / 8:11 AM / 25 days ago

焦点:海岸线三公里外的离岸风机 能撑起台湾产业的另一片天?

记者 高洁如

资料图片:2009年12月,台中高美湿地,骑行者经过一处风电厂。REUTERS/Nicky Loh

路透台北7月20日 - 美中贸易战火延烧,高度仰赖与两国贸易的台湾,产业转型刻不容缓,其中绿能产业的离岸风电业承受高度关爱。距离海岸线三公里之外的庞然大物--离岸风机,能撑起台湾产业的另一片天?

2025年台湾政府目标达到再生能源占发电比重达到20%,再生能源中,太阳能和离岸风电是发展两大重心,而离岸风电今年进程更是如火如荼。

台经院副所长陈诗豪认为,今年第二季,外商纷纷与台厂牵手来台遴选及竞标离岸风场,可以看出国际市场对台湾离岸风电产业政策充满信心。

各家大型外商纷纷来台筹码开发商,均有斩获:取得出资取得遴选风场的包括德国商达德、丹麦的风电龙头沃旭(ORSTED.CO)、丹麦的哥本哈根基础建设基金(CIP);以及竞标的得标开发商--加拿大北陆(NPI.TO)、新加坡玉山能源等等。

〞尤其近年大产业的投资很少...太阳能发电技术不算高,目前看来离岸风电的产业链最有机会。〞他说。

陈诗豪认为,台湾的优势本不在高技术、也不在发明或创新能量,但是台湾的制造品质和成本控制一向很不错,若在引进高技术后的制造端能够做的好,严格控制成本,也会有不错的发展。比如近年升格为兆元产业的工具机产业就是一例,尽管德国和日本的工具机很精密,但是台湾的工具机业者在努力了十年之后,依旧能闯出一片天。

台湾政府规划2025年累计设置5.5GW(吉瓦)的离岸风场,预计至少700支以上风机,估计产值可达9,625亿台币与创造二万个就业机会,一年可望发198亿度电。

台湾综合研究院吴再益院长更表示,离岸风电业不只能带动2万个就业机会,若加计产业关连的效果,可能整体带动达20万人次的就业人口,在台湾政府力争产业升级和转型下,是提振本地就业的一大希望。

**产业在地化是团体赛**

离岸风机矗立在离海岸线三公里远,每支风机高度可高达近200公尺,每支风机施造价格超过10亿台币以上,一个风场的投资动辄数百亿台币以上。

世纪离岸风电设备公司董事长赖文祥就表示,风力和太阳能是一定要珍惜的两大天然资源,因为这些资源〞取之不尽、用之不竭〞,应该好好利用。

他也表示,离岸风电产业的本土化需要政府的政策支持,若以一个专案执行为例,平均一个专案所需间接人力需70人以上,直接人力达到300人。

〞估计整体水下基础制作至少带入5,000人以上的就业机会,以及2,000亿的产值。〞他说。

经济部工业局估算,若以5.5GW的离岸风电预期效益,2025年离岸风电年产值1,218亿台币,服务业年产值773亿,20年累计营运维修服务年产值可达7,000亿台币。

经济部工业局副局长杨志清则表示,离岸风电产业聚集了叶片系统、水下基础、传动系统、机舱系统以及塔架系统等,更将带动能源电力业、设备制造业以及海事工程业以及商业服务业等大型业种。

但他也说,离岸风电业的在地化能不能成功,不能只靠一产业。 〞这是团体赛,缺一不可,〞他说。

一般认为,风机体积大且不适合长途运送,在地生产是最好的选择。至于风机施工的工作船,造价昂贵,一艘船至少30-40亿台币,远贵于一台货柜轮船;目前台湾的大型集团已各自筹组团队。

中钢(2002.TW)和台船(2208.TW)各自组成WIND TEAM和及MARINE TEAM协助业者和风力机厂商以及共同筹组船舶公司。

**离岸风机的疑虑**

台湾虽拥有全世界最好的风场,适合开发离岸风电,但夏天常有台风、又常发生地震,离岸风机经过风吹雨打是否能继续屹立不摇,仍是最大的疑虑。

华南银行一位不愿具名的放款主管表示,〞台湾有不错的工业基础,只是要发展本地的离岸风电产业链实在需要时间,在风机品质、工程施做品质等,都需要花时间,要二到三年。〞

他也认为,绿能发展是政府政策,银行团也有意配合,但专案融资不同于银行熟悉的授信大多有担保,离岸风电融资多以政府购电合约当做融资的基础。与以往大不相同。因此,开发商有没有外资参与、是否经过认证、购电合约高低,都是银行融资时要考量的重点。

为降低金融业者对离岸风电专案融资的疑虑,经济部标检局已计划推动第三方检测验证制度,透过第三方验证提供专案验证、尽职调查、海事保证监定,让开发商和金融业者都能获得信心与保障,让银行业者乐于借贷、保险公司敢于承保,活络绿色金融市场。

**今年底完成财务融资是大挑战**

2025年达成5.5GW的离岸风电发电量,经济部采先遴选、后竞价的方式释出各潜力风场。

4月底经济部遴选七家开发商开发共10座风场,2021年开始大量发量3.84GW(兆瓦);6月底又以竞标方式选出二家开发商、释出四个风场,将在2025年以后并联发电1.66GW。

首批将并联发电的开发商--达德能源股份有限公司董事长王云怡说,对开发商而言,今年底取得大量融资是一大课题。比如达德在本次风场投资金额高达800亿台币,其中500-600亿台币要靠融资,银行能否配合也是对开发商的一大挑战。

不过她亦对离岸风电产业的发展很有信心。

〞政府的方法相当聪明,相信可以吸引国际上已有经验的的开发商投资,这也容易带动金融业的信心,让产业愿意一起进来。〞她说。

达德能源集团在今年4月的离岸风电遴选中成为大赢家,获得超过1GW的开发量。该集团前身自2000年在台湾开发陆域风电,已建置逾170座陆域风机;未来该集团将再投资陆域和离岸风电至少2,000亿台币以上。(完)

审校 杨淑祯

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