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深度分析

焦点:英欧贸易磋商陷入僵局 欧盟对英国欲违反退欧协议“非常担忧”

路透伦敦9月9日 - 英国让退欧贸易磋商陷入危机,该国周三毫不避讳地承认,将无视退欧协议的部分内容,这可能会违反国际法,欧盟执委会主席对此迅速予以指责。

资料图片:2019年1月,英国伦敦,议会大厦外飘扬的英国和欧盟旗帜。REUTERS/Toby Melville

布鲁塞尔方面警告称,违反退欧协议将阻碍双方达成任何贸易协议,伦敦对此不予理会,并在立法草案中表示,将忽略1月才签署的退欧协议中的部分内容。

根据英国的“内部市场议案”,该议案中的部分条款“即使与国际法或其他本地法律不一致或不兼容,仍具效力”。

英国政府此前表示,新法案将“以一种非常具体且有限的方式”违反国际法。

欧盟执委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)立即在推特上表示,她对英国政府的意图“非常担忧”。

“这将违反国际法,破坏信任,”她称,必须遵守协议,这是国际法的一项基本原则。

英国前保守党籍首相梅杰警告政府,“如果我们失去了兑现承诺的声誉,我们将失去一些可能超越金钱价值、且永远无法挽回的东西”。

该议案公布当天,欧盟首席谈判代表抵达伦敦参加新一轮贸易磋商。在一些人看来,这表明英国首相约翰逊可能正试图刺激欧盟在一怒之下退出贸易磋商。

不过,欧盟消息人士对路透表示,他们不会寻求暂停磋商。尽管欧盟官员对此不满,但其中一位官员表示,放弃磋商“就会正中英国的下怀”。

** 自杀式威胁 **

约翰逊对议会表示,该议案是“一张法律安全网,以保护我们的国家不受对退欧协议中北爱尔兰保障条款的极端或非理性解读”影响,这些解读可能威胁北爱尔兰省的和平。

该议案如果获得通过,将赋予大臣们通过修改出口申报和其他出境程序的方式忽略退欧协议中部分内容的权力。

不过,可能遭忽视的具体条款不仅包括北爱尔兰保障条款,还包括“退欧协议中的任何其他条款”和“任何其他欧盟法律或国际法”。

该议案称,某些条款可能对英国“不适用”,其中包括一项与北爱尔兰和国家补贴相关的条款。约翰逊的团队认为,国家补贴对于确保他们能够孵化新的全球性科技企业并“提升”英国部分地区至关重要。

约翰逊的发言人表示,退欧协议与其他任何协议都不同,它是“在最具挑战性的政治环境下以最快的速度达成的”。反对者则指责约翰逊是个彻头彻尾的伪君子,因为他在去年12月大选前曾承诺已经准备好了一份“随时可以敲定的协议”。

该议案将在英国上议院和下议院进行辩论,需要两院都通过才能成为法律。

爱尔兰总理马丁(Micheál Martin)表示,他将与约翰逊进行交谈,表达对这些计划的“非常强烈的担忧”,爱尔兰副总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)则称这些计划是适得其反的“自杀式”威胁。

约翰逊所在保守党的高级党员已经表达了对英国可能考虑违反国际法的愤怒,苏格兰和威尔士表示,该议案将窃取他们和北爱尔兰的权力,从而削弱英国本身。

当被问及如果他的政府甘愿违反法律,他如何能指望英国民众遵守法律时,约翰逊表示,“我们希望这个国家的每个人都遵守法律。”(完)

编译 高思佳;审校 母红

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