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深度分析

焦点:英国拟授权内阁部长 可审视并干预恐危及国家安全的外国投资

路透伦敦11月11日 - 英国政府周三表示将进行干预,阻止那些威胁到国家安全的收购和企业交易,并公布新法规的详细内容。新法管理范围涵盖防卫和能源等敏感行业。

2020年9月22日,英国伦敦,唐宁街10号首相官邸。REUTERS/Hannah McKay

国家安全与投资议案将赋予内阁部长新的权力,可以审查并干预“恶意”外国投资,从而消除长期以来对于一些交易可能损及国家安全或关键基础设施的担忧。

“对恶意行为应予以质疑,并不存在进入英国的后门,”商务大臣沙马(Alok Sharma)表示。

“这份议案将意味着,我们能够继续欢迎可以创造就业的投资进来,同时将可能威胁到英国人民安全的投资挡在门外。”

今年稍早,相关部会大臣们以有间谍刺探疑虑为由,阻止中国华为参与其部分通讯网络建设。出于对中国政府资金的担忧,英国2016年推迟了英格兰的一个核电项目。

两个事件都引发中国的指责,但凸显了对国家安全威胁的警惕提高,以及对现行立法只允许政府进行有限度干预的质疑。

美国和澳大利亚近来都将监督权力升级。

新法将要求企业,只要涉及国防、能源、交通运输或人工智能和加密等多个行业,任何可能的交易都必须申请批准--包括从收购到资产和知识产权出售。

政府表示,此类交易绝大多数将获得批准,不会受到干预。政府还希望打消对于可能出现新的投资壁垒的担忧,承诺将在30天内作出决定。

新法将明确表示,国家安全是政府决定出手干预的唯一理由。

不遵守此项法律的企业将被处罚,高管则可能面临牢狱之灾。如果一项交易被视为必须通知当局而未通知的,将被宣布为无效。(完)

编译 徐文焰/张若琪;审校 杜明霞/李爽/王兴亚

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