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深度分析

焦点:“我们达成了一致” 拜登接受1.2万亿美元的参议院两党基建提案

路透华盛顿6月24日 - 美国总统拜登周四接受了参议院两党达成的一项1.2万亿美元的提案,该提案旨在更新美国的道路、桥梁和高速公路,并帮助刺激经济。这标志着拜登一个关键的国内政策目标取得了重大突破。

资料图片:2020年1月,美国华盛顿,国会大厦。REUTERS/Sarah Silbiger

拜登对记者表示,“我们达成了一致。”在白宫与立法者进行了几个月的磋商后,民主党和共和党参议员共同起草了这份基础设施提案。

提案中5,790亿美元的新支出包括对国家电网、宽带互联网服务以及客运和货运铁路的重大投资。

不过,提案并未包含拜登和进步民主党人的其他关键优先事项,比如在家庭医疗保健和儿童保育方面的新支出,拜登将这些称为“人类基础设施”。在国会中享有微弱优势的民主党人寻求在另一项支出计划中涵盖这些领域,他们希望设法在没有共和党人支持的情况下让这份计划在参议院通过。

拜登随后在白宫表示,“这项协议意味着数百万个高薪工作岗位和在厨房餐桌上感受到更少负担……但它也向我们自己和世界发出了一个信号,即美国的民主可以履行诺言,因此它代表着我们国家向前迈出的重要一步。”

共和党人波特曼表示,“我们没有得到我们想要的一切,但我们拿出了一个很好的折衷方案。”他是就该协议进行磋商的21名参议员组成的两党小组的成员。

他称,共和党人和民主党人都承诺要让该提案“越过终点线”。

参议院共和党领袖麦康奈尔周四早些时候听取了有关该提案的简报,他并未回答有关他是否会支持该提案的问题。

根据白宫的一份声明,这项为期八年的提案包括1,090亿美元用于道路、桥梁和重大项目;730亿美元用于电力基础设施;660亿美元用于客运和货运铁路;650亿美元用于宽带接入;490亿美元用于公共交通;250亿美元用于机场。

这些投资将通过十几个融资机制来筹集资金,其中包括美国国税局加大执行力度带来的约1,000亿美元税收收入,未使用的新冠援助资金,以及美国各州返还的失业保险基金。

参议院民主党领袖舒默表示,他支持该提案的大纲,但希望看到细节。他还指出,如果没有解决包括家庭医疗在内的社会问题的配套方案,这项专注于实体基础设施的1.2万亿美元提案将不会赢得获得通过所需的民主党票数。

舒默在参议院表示,“各方都明白,除非有足够的票数让这两项提案都通过,否则任何一项都无法得到足够的票数。”他称,参议院争取下个月就这项两党提案进行投票。

众议院议长佩洛希表示,众议院只有在参议院也批准了配套的额外支出方案后,才会对这项两党提案进行投票。配套方案将采用立法协商程序(reconciliation),这将允许民主党人在没有共和党支持的情况下以简单多数推动其通过。

这可能意味着,围绕这些大规模议案的斗争或将持续到9月甚至更久。(完)

编译 高思佳;审校 母红

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