July 24, 2020 / 8:24 AM / 15 days ago

焦点:中美“友谊大船”说翻就翻?听听中国国际问题专家怎么说

作者 沈燕

资料图片:2016年9月,上海,停靠在洋山港码头的马士基巨型集装箱货轮Maersk Majestic。REUTERS/Aly Song

路透北京7月24日 - “没有永远的朋友,只有永远的利益”。面对眼下中美两国交恶不断升级的事实,这两个全球最大经济体的“友谊大船”真的说翻就翻?是最终走向完全“脱钩”还是更多停留在打嘴仗和文字游戏上,待美国下半年大选后再找方向?听听中国的国际问题专家们怎么说。

周五在中国记协举办的“国际形势与中国外交”蓝皮书发布会新闻茶座上,来自中国国际问题研究院的专家普遍认为,中美双边关系目前所处的困境只是短期的,但在经济全球化的背景下,中美两国完全脱钩并不容易。

“现在(中美经贸关系)这个压舱石可能发生了一点晃动,使得中美这条大船出现了剧烈的颠簸。但是会不会翻船?...从经济这个层面来讲,彻底的翻船还有一定的难度。”世界经济与发展研究所研究员姜跃春称。

他认为,作为全球最大两个经济体,中美两国经贸对整个世界经济都起到至关重要的作用。多年形成的价值链、产业链、供应链给全世界经济带来了红利,也给中美两国带来了实际的利益,所以它短期内难以改变。

另外,在目前的市场经济当中,很多的经济行为带有一定的自主性,政府未必能够百分之百地左右市场行为,一个经济体的宏观经济环境如何,营商环境如何,这决定了一个企业的去留和资本的流向。

姜跃春认为,中国的营商环境目前在不断地转好,而且在全世界的各个主要经济体当中显然中国的发展潜力是最大的,而且这种潜力正在变成一个现实的力量。

“因此,我认为放弃中国就等于放弃市场,放弃市场就等于放弃利润,世界上没有太多的糊涂蛋会放弃市场,会放弃利润。”他称。

美中关系今年因一系列问题而急剧恶化,包括新冠疫情、华为、南海问题以及香港国安法实施。最新外交冲突是,针对美国限中国72小时内关闭驻休斯敦总领馆,中国周五做出对等反制,决定撤销美国驻成都总领事馆。

**“翻脸比翻书还快”的中美关系**

尽管中美之间存在巨大的制度、文化差异,但两国之间也曾有过美好的“蜜月期”。面对眼下这种“翻脸比翻书还快”且急剧恶化的中美关系,作为全球第一和第二大经济体,是冰释前嫌求同存异还是自说自话冷战到底?显然有太多不确定因素。

“我想所谓的美国对华政策失败,我觉得应该是这任政府对华政策的失败,而不是前任政府的对华政策失败。”中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿称。

他指出,从尼克松总统访华,中美关系取得历史性的成就是有目共睹的,无论是政治、经济、安全、文化等各个方面,中美关系都取得了积极性的成果。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周二表示,美国希望建立一个全球联盟来对抗中国,他指责北京利用新冠病毒大流行来促进自己的利益。一系列争端已经导致中美关系降至数十年来的冰点。

面对美国的指责,美国研究所副所长沈雅梅认为,美国对华政策或者中美关系当中出现的这个变化有些是长期性的,有些是短期性的。比如说蓬佩奥说接触政策的失败,这是一个短期性的评估。

因为美国希望通过接触政策使得中国首先在经济上永远停留在价值链低端,这一点现实与美国的预期不符。“美国希望在政治制度上改造中国,把中国变得像美国一样,这一点美国也现在感到了非常的失望。”

她认为,从长期来看,中美关系发展的主流仍然是合作。首先是中国的经济发展是美国不能阻挡的;第二中国追求改革开放、追求民主自由是自己的选择,也是美国不可以把它的模式强加给中国的;第三中国追求中美关系的合作对话仍然是主流。

“要走出现在的困境,从中方来看能做的可能是这些。双边关系更多是一种互动的解决。”她说。

**没有永远的朋友,只有永远的利益**

尽管中美双方已经签署中美第一阶段贸易协议,中国也明确表态不愿与美国对抗,但双方交恶的升级却在持续。两国关系最终会屈从于价值观取胜抑或让步于经济利益?

姜跃春表示,中美经贸争端开始以来,仅仅就经济领域的争端来说是可以解决的。而且双方第一阶段的协议现在仍然还在有效履行,最近中国也在不断购买美国农产品等商品,且数额巨大;同时在改革开放、加大市场自由化这个层面的改革措施,这两年也是不断推出。

“如果中美两国纯粹的就经贸领域的争端,我们认为解决起来是应该有一个比较好的前景的。但如果说有一部分人把经济问题政治化,那就必须复杂了。”他称。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示,当前的中美关系确实形势不容乐观,处在一个十字路口,也是中美建交以来面临挑战最大的一个时期。

正是面临这样一种严峻的局面,中方提出了一些合作的倡议,比如说国务委员王毅提出来的合作清单、对话清单、管控清单,来遏制今天中美关系下滑的局面。

“在当前确实美方处于一个不正常的状态,我觉得这只是一个短期的现象而已,是一个非正常状态,中美的友好合作我觉得是符合世界的大势,也符合两国人民的根本利益。”他说。

至于中美能否完全“脱钩”,在沈雅梅看来,“脱钩”这个词可以理解为美国的主要目的是希望能够切断中国经济崛起的进程,把中国甩出现有的经济体系。但实际上中美之间比如说在政治交往、民间友好、军事对话上,并没有出现像切断联系这么剧烈的脱钩现象。

她表示,在某些领域,比如说经济领域、制造业的某些供应链环节出现了美国希望转移,从而切断中国向供应链上游攀升的这么一个环节,但这只是局部的。

“因为还有更广阔的服务业、金融业、双边的旅游合作,中国向美方的医疗服务市场的开放等。所以从整体局面看‘脱钩’是不客观的。”她说。(完)

审校 张喜良

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