August 6, 2019 / 2:39 AM / 13 days ago

综述:美国数十年来首次给中国贴上汇率操纵国标签 贸易战升级

路透华盛顿/上海8月5日 - 在中国放手让人民币跌至逾10年低点后,美国周一指责中国操纵汇率,长达一年的中美贸易战随之升温。

资料图片:2010年11月,北京,人民币和美元纸币。REUTERS/Petar Kujundzic

美国财政部周一宣布,已认定中国在操纵人民币汇率。这是美国1994年以来首次给中国贴上汇率操纵国标签,此举令美元重挫,推动金价创六年高位。

美国财长努钦宣布的这一消息,兑现了特朗普总统上任第一天就说过的承诺。

“这一决定意味着,财长努钦将与国际货币基金组织(IMF)合作,消除中国最新举动带来的不公平竞争优势,”财政部称。

IMF暂未予置评。

这项在美股收盘后发布的声明,导致E-迷你标普500指数期货跌逾1%,表明投资者预期美股周二开盘将继续下跌。周一标普500指数.SPX重挫3%。

在美国将中国认定为汇率操纵国之前,中国放手让人民币兑美元贬值1.4%,在10年多来首次破七。中国还暂停了美国农产品采购。中美贸易战战火重燃。这场争端已经扰乱金融市场,破坏供应链并减慢全经济增长。

而在美国发表正式声明之前,特朗普周一就在推特上指责中国操纵人民币汇率。

“中国让人民币汇率几乎降到历史最低点。这就是所谓的‘货币操纵’。美联储,你听到了吗?”特朗普发推文称。

特朗普上周扬言从9月1日开始对剩下的3,000亿美元中国输美商品加征10%的关税,令金融市场受到震动。

美国财政部在声明中表示,中国人民银行周一清楚表明中国当局对人民币汇率拥有足够的控制力,尽管他们拒绝接受操纵汇率的指控。

“中国人行的声明等于公开承认其具有操纵汇率的丰富经验,并准备继续进行这种操作,”美国财政部的声明称。

财政部称,中国的行动违反了其对20国集团(G20)做出的避免竞争性贬值的承诺。财政部表示,希望中国恪守那些承诺,避免出于竞争目的进行汇率贬值。

美国法律规定了判断主要贸易伙伴是否操纵汇率的三个标准:该经济体的全球经常帐顺差;对美国巨额贸易顺差;持续单向干预汇市。

在判定某国操纵汇率后,财政部会要求进行专门谈判,旨在矫正被低估的货币汇率,并施以处罚,例如排除在美国政府采购合同之外。

美国财政部1988年曾将台湾和韩国认定为汇率操纵方,当年国会颁布了货币复议法。中国是最后一个被认定为货币操纵国的国家,是在1994年。

**人行否认竞争性货币贬值**

在美国认定中国为汇率操纵国之前,中国人民银行人民币汇率中间价降至八个月低点,弱化了长期以来对7关口的守护,激励人民币空头。

三名知情人士对路透表示,中国货币当局让人民币兑美元汇率跌破关键的7元人民币的水平,以便反映出市场对中美贸易战及其对中国经济增长放缓所造成影响的忧虑。

在美国采取行动前数小时,中国央行行长易纲表示,无论是从中国经济的基本面看,还是从市场供求平衡看,当前的人民币汇率都处于合适水平。

易纲并表示,中国作为一个负责任的大国,会恪守历次20国集团领导人峰会关于汇率问题的承诺精神,坚持市场决定的汇率制度,不搞竞争性贬值,不将汇率用于竞争性目的,也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。

中国央行有关负责人周一表示,受单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响,人民币对美元汇率有所贬值,这是市场供求和国际汇市波动的反映。人民币汇率完全能够在合理均衡水平上基本稳定,外汇市场自身会找到均衡。

由于贸易战升级令北京当局维持人民币企稳的理由更少,一些分析师表示,人民币兑美元将进一步贬至7.3。

贸易紧张情势升高,使得全球金融市场再次担心中国会放手让人民币贬值多大程度,以抵销其出口商面临的更大压力。

尽管在贸易战加剧情况下,过去一年经济成长放缓,中国却没有出现资本外逃情况,得益于在上次经济低迷期间所实施的资本管控,以及有愈来愈多的外资流入中国股债市。

tmsnrt.rs/2MFQp1d

(完)

编译 李爽/张涛/徐文焰/戴素萍 审校 张若琪/李婷仪/杜明霞

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