for-phone-onlyfor-tablet-portrait-upfor-tablet-landscape-upfor-desktop-upfor-wide-desktop-up
深度分析

焦点:美财政部未认定越南、瑞士和台湾操纵汇率 敦促中国提高干预透明度

路透华盛顿4月16日 - 美国财政部周五表示,根据一项2015年的美国贸易法,越南、瑞士和台湾满足了可能存在汇率操纵行为的标准,但美国并未正式给它们贴上汇率操纵的标签。

资料图片:2020年8月,美国华盛顿,美国财政部的标识。REUTERS/Andrew Kelly

在财长叶伦上任后发布的首份半年度汇率报告中,财政部表示,将开始与台湾“加强接触”,并继续与越南和瑞士进行此类磋商,特朗普政府于去年12月将后两国列为汇率操纵国。

财政部表示,台湾、越南和瑞士在2020年超过了2015年美国设定的汇率操纵的标准,即对美贸易顺差超过200亿美元、外汇干预规模超过国内生产总值(GDP)的2%、全球经常帐盈余超过GDP的2%。

尽管如此,但财政部表示,根据1988年的一部法律,没有足够的证据认定越南、瑞士和台湾为了获得贸易优势或阻止国际收支调整而操控汇率。

“2020年,我们未作出汇率操纵认定。”一位财政部官员告诉记者,他补充称,“我们不认为这是一个相互矛盾的信息。”

这份报告减轻了瑞士和越南的一些压力,至少在未来六个月内它们不会被贴上汇率操纵国的标签。

瑞士央行否认操纵瑞郎,并称美国财政部的报告不会促使其改变货币政策。

瑞士央行在声明中称,“鉴于目前的经济形势和瑞郎持续处于高位,瑞士央行仍准备好在必要时干预汇市。”

台湾央行一不愿具名官员向路透表示,这显示央行与美方持续进行有效的沟通,美方了解台湾的“特殊情况”,亦反映拜登政府考量较周延。

越南没有立即置评。

**新冠疫情影响了报告结论**

一名财政部官员表示,某些国家满足了2015年《贸易便利化和贸易执行法》设定的“死”标准,但并未为了促进出口而操纵本国货币,这种情况是可能存在的。

他表示,此次报告的结论将新冠疫情造成的大规模贸易和资本流动扭曲,以及各国政府为应对疫情所采取的财政和货币政策选择纳入了考量。

这位官员补充称,如果没有大流行,“结果可能会有很大不同”,包括对这三个满足标准的经济体的认定。

财政部报告还指出,新冠危机可能在未来一年继续影响经常帐状况,因一些经济体复苏加速,另一些经济体复苏滞后,并称这些变化令人担忧。

美国财长叶伦在一份声明中称:“财政部正在不辞辛劳地努力应对外国经济体人为操纵本国货币汇率的行为,这些行为使美国工人处于不公平的不利地位。”

财政部在一份声明中表示,加强接触包括进行正式磋商,敦促越南、瑞士和台湾制定具有具体行动计划,以解决货币低估和外部失衡的根本原因。

磋商还将帮助财政部确定这三个贸易伙伴进行大规模汇市干预的原因。

**敦促中国提高干预透明度**

美国财政部表示,在评估期间,没有其他美国主要贸易伙伴满足1988年或2015年相关法律设定的汇率操纵标准或加强分析。

财政部敦促中国提高其外汇干预活动的透明度;提高政策目标、央行和国有银行外汇活动之间关系的透明度以及提高其在离岸人民币市场活动的透明度。

美国财政部表示,有11个国家被列入“观察名单”,以密切关注其外汇操作,除了原本已在名单中的中国、日本、韩国、德国、意大利、新加坡、泰国、马来西亚和印度外,美国财政部还将墨西哥和爱尔兰加入名单中。

报告公布后,汇市反应不大,瑞郎小幅走强,墨西哥披索仅下跌。(完)

编译 高思佳;审校 母红

for-phone-onlyfor-tablet-portrait-upfor-tablet-landscape-upfor-desktop-upfor-wide-desktop-up