November 1, 2018 / 4:14 AM / 13 days ago

焦点:美联储公布提议 将放宽对资产低于7000亿美元银行的监管

路透华盛顿10月31日 - 美国联邦储备委员会(美联储/FED)周三表示,希望放宽对资产不到7,000亿美元银行的监管,藉此缓解那些业务没有大举涉足华尔街的大型商业银行的负担。

资料图片:2013年10月,美国纽约,纽交所门外一处华尔街指示牌。REUTERS/Carlo Allegri

按照美联储的建议,美国合众银行(USB.N)、第一资本金融(COF.N)、PNC Financial(PNC.N)和嘉信理财(SCHW.N)等中型银行的流动性和合规要求将获得调降,规模更小的银行甚至得到更宽松的对待。

该建议源自国会5月通过的一项法律,命令美联储降低针对社区和地区银行的监管负担。

根据该提议,对于资产超过1,000亿美元银行的监管将分为四种级别。该提议将有一段公众意见征询期且可能有所修正。

美联储提议,资产在2,500亿美元至7,000亿美元的银行,流动性覆盖比率(LCR)将获得下调,其流动性要求最多调降30%。流动性覆盖比率指要求银行持仓中可以轻松变现的高质资产比率。

规模较小的银行受到的限制性要求甚至更少,他们的资本计划面临的压力测试也不像美联储目前的一年一次这么频繁。

美联储金融监管副主席夸尔斯(Randal Quarles)称,上述调整应该会在不给银行系统带来大量新风险的情况下“明显”降低银行业的合规成本。

“这些建议体现了一个重要原则:监管的性质应与企业特征相匹配,”他说。

在美国的全球系统重要性银行将不会受到该建议影响。这些银行包括摩根大通(JPM.N)、美国银行(BAC.N)、花旗集团(C.N)、高盛公司(GS.N)和摩根士丹利(MS.N),拥有巨大的资本市场业务。

该建议还给美联储提供了灵活度,可在资产规模不到7,000亿美元的银行从事高风险活动时对他们实施更加严格的规则。

银行业对此感到失望。Bank Policy Institute称,这一提议未达预期,未能解决银行监管方面的潜在问题。

“在基于银行风险状况调整监管规定方面,它做得还不够,”该机构负责人Greg Baer称。

该提议还遭到那些支持对华尔街实施更严格规定的人士批评。

“对美国一些最大型银行放松监管,将降低金融系统的安全性、稳定性和防范再一次冲击的能力,”支持改革的组织Better Markets的总裁兼首席执行长Dennis Kelleher称。

美联储理事布雷纳德投票反对该提议,称其超出国会意愿,会使金融系统暴露在不必要的风险之下。

尽管该提议针对的对象不包括外资银行的美国子公司,但美联储称计划在“不远的将来”针对它们提出一项单独规定。美联储还在与联邦存款保险公司(FDIC)合作,调整要求大型银行为可能破产制定分拆计划--即“生前遗嘱”--的规定。(完)

编译 李爽/汪红英/王灿;审校 李婷仪/孙茉莉/艾茂林

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