October 10, 2019 / 1:21 AM / 12 days ago

焦点:美联储内部的政策前景分歧加重 不久需要讨论扩表--会议记录

路透华盛顿10月9日 - 美国联邦储备委员会(美联储/FED)上次政策会议记录显示,多数决策者在9月会议上支持降息的必要性,但对未来货币政策路径的看法仍存在分歧。

2019年3月27日,美国华盛顿,一名男子骑车路过美联储总部。REUTERS/Brendan McDermid

周三公布的会议记录还显示,决策者认同,在短期货币市场出现动荡之后,联储很快需要就扩大资产负债表规模展开讨论。美联储主席鲍威尔周二宣布,再度扩大资产负债表规模的时机已经到来。

美联储决策者在9月17-18日会议上以七票赞成、三票反对的结果投票决定将指标隔夜拆借利率目标区间下调0.25个百分点,至1.75%-2%。

美联储会议记录显示,“多数与会委员认为,将联邦基金利率目标区间下调25个基点是合适之举。”美联储今年已降息两次,之前在2015年到2018年底期间累计加息九次。

但从会议记录中仍无法清楚判断的是,9月会议后公布的经济数据走软,这将如何影响决策者对进一步降息必要性的看法,如果真的有必要的话。

在同9月会议声明一并发布的预估中,17位决策者中有七位表示,他们预计今年还会再降息一次。五位决策者认为没有必要进一步降息,另外五位预计2019年底前将加息一次。投资者普遍预计,美联储将在10月29-30日的下一次会议再次降息。

自9月会议以来,经济数据加剧了人们的担忧,即贸易紧张局势的影响正蔓延至更广泛的经济领域。美国9月制造业活动降至逾10年最低水平,服务业活动放缓至三年低位。近年来一直推动美国经济增长的消费者支出也开始放缓。

会议记录反映的情况“与已经形成的与会委员间的分歧和阴霾的,如果不是狂风暴雨般的,经济预估相一致,”Bankrate.com的高级经济分析师Mark Hamrick在会议记录公布后表示。

会议记录对金融市场影响不大,因为投资者关注的是正在上演的贸易大戏。美国股市和美元上涨,有报导称中国对与美国达成部分协议持开放态度。美国公债价格走低。

**不同阵营**

美联储主席鲍威尔和与他站在同一阵营的决策者认为,这两次降息是使美国历史上持续时间最长的经济扩张继续下去的必要保障。鲍威尔周二表示,对进一步降息以减轻经济面临的这些风险持开放态度,并重申央行将“酌情”采取行动。

但波士顿联储总裁罗森格伦和堪萨斯城联储总裁乔治等其他委员认为,在经济温和增长且失业率接近50年低点之际,没有必要降息。

近几个月来,美联储多次受到总统特朗普的抨击。在9月会议前,特朗普称他们为“笨蛋”,因他们没有更大幅度地降息。周三稍早,特朗普再次批评美联储。他在推特上写道,“尽管有美联储,美国仍然做得很好!”

会议记录显示,总体而言,美联储政策制定者更加担忧贸易风险和经济面临的其它不利因素,如全球增长放缓和英国退欧的不确定性等。

不过,决策者的共识基本上也就到此为止。数位决策者认为,美联储现在降息以防范风险是明智之举,而另外几位委员则表示,当前的美国经济前景并未给降息提供理据。

“他们认为关键的不确定性不太可能很快得到解决。此外,由于他们认为这些不确定性不会使经济扩张脱轨,因此,他们认为目前没有必要进一步放宽政策。”

几位决策者指出,统计模型显示,近几个月来中期出现衰退的可能性有所上升。而一些决策者警告称,美国劳工部统计局对就业增长数据进行的初步修正显示,进入2019年后,美国就业市场表现可能没有之前预期的那么强劲。

会议记录还显示,决策者讨论了一项针对近期美国短期融资市场动荡的解决方案。

9月17日,规模达2.2万亿美元的回购协议市场利率飙升至10%,触及2008年全球金融危机最严重时期以来的最高水平,因企业、银行和其他借款人对隔夜资金的需求超过了供应。

为了稳定市场,纽约联储自那以来每天都进行回购操作,向金融系统注入额外的短期资金,并将在11月4日之前一直这么做,以帮助将联邦基金利率维持在当前的目标区间内。

一些投资者和前美联储官员一直在呼吁美联储出台一项长期解决方案,诸如建立一个长期回购机制,使企业在需要时以一个固定利率借入短期资金,或者扩大美联储的资产负债表规模。

在9月会议上,与会委员一致认为,任何扩表行动“都应与过去的大规模资产购买计划明确区分开来”,且几位委员建议,就建立长期回购机制进行进一步讨论。(完)

编译 李军;审校 母红

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