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深度分析

焦点:美联储官员炒股惹争议 鲍威尔下令全面检讨联储道德准则

路透华盛顿9月16日 - 一位美国联邦储备委员会(美联储/FED)发言人周四表示,美联储主席鲍威尔已下令对联储高级官员持有金融资产和进行交易的道德准则进行全面审查。

资料图片:2016年3月,美国纽约,纽交所内交易员的工作场景。REUTERS/Brendan McDermid

这位发言人在一份电子邮件声明中表示,鲍威尔上周晚些时候下令进行相关审查。最近有报导称,美联储12位地区联储总裁中有两位在2020年进行了频繁或大量的交易。这些爆料促使包括马萨诸塞州参议员沃伦(Elizabeth Warren)在内的美国资深议员要求对此类活动施加更严格的限制。

发言人称,“因为美国人民的信任对美联储有效执行我们的重要使命至关重要,鲍威尔主席上周晚些时候指示工作人员重新全面审查有关联储高级官员在可允许范围内持有金融资产和交易活动的道德准则。”

发言人表示,指导美联储官员个人金融行为的准则与其他政府机构的准则相同。此外,美联储还有比国会和其他机构更严格的补充规定,这些规定是特别针对美联储的工作制定的。

发言人并称,“这项审查将帮助找出进一步收紧这些准则和标准的方法。理事会将在适当的时候作出调整,任何调整都会被纳入《储备银行行为准则》。”

沃伦发推文表示“早就应该进行”这样的审查,但她还鼓励地区联储总裁严格要求自己。

在上周有关他们频繁进行交易的消息爆出后,达拉斯联邦储备银行总裁柯普朗和波士顿联邦储备银行总裁罗森格伦均表示,他们将在9月30日之前出售所有个人持有的股票,将所得资金转移到现金账户或被动投资的指数基金。

内部道德官员认为上述二人的投资符合美联储的道德准则,但相关活动还是引起了强烈反应,2020年正值大流行期间,数千万人面临失业,经济处于衰退威胁的边缘。

美联储从2020年3月开始推出了一系列在速度和范围上都是创纪录的支持举措,将利率大幅下调至零,并地承诺无限期通过购债和其他工具来维持经济运转。

这一努力稳定了金融市场,为小企业提供了信贷担保,并帮助为就业和经济增长的快速反弹奠定了基础。

不过,这些举措也导致资产价格在大流行早期崩盘后创纪录飙升。在美联储的努力和国会批准的数万亿美元政府支出的支持下,标普500指数已较2020年3月23日因大流行触及的低位上涨逾一倍,较去年2月触及的高位高出约30%。

美联储官员持有的投资组合覆盖范围广泛并不少见,根据鲍威尔最新提交的道德申报文件,他的净资产超过1,700万美元,甚至可能更高。

但这些官员通常不是规则范围内的活跃交易员。他们中的许多人在加入美联储前都有学术界背景或在政府任职。圣路易斯联邦储备银行总裁布拉德的资产持有规模很少,以至于他手动填写了自己的道德申报表格。美联储前主席、现任财长叶伦披露的大多是她收集的邮票。

美联储规定明确禁止联储官员在政策会议前后进行交易,这段时间会公布对市场敏感的信息,联储还要求官员们的证券持有期至少为30天,并禁止他们持有专注于美联储监管的金融领域的银行股票或基金。

不过,美联储的内部规定措辞更为宽泛,要求官员们甚至要避免看起来像利益冲突,或者利用其职位来谋取个人利益的情况。(完)

编译 高思佳;审校 母红

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