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深度分析

综述:美国监管者暗示加强对加密货币风险及税务方面的监督

路透华盛顿5月20日 - 美国联邦储备委员会(美联储/FED)主席鲍威尔周四向加密货币施压,称它们对金融稳定构成风险,并表示可能需要对越来越受欢迎的电子货币进行更严格的监管。

2021年3月4日,瑞士苏黎世,加密币ATM上显示的比特币、以太币、莱特币和门罗币标识和汇率。REUTERS/Arnd Wiegmann

与此同时,美国财政部表示担心富人可能会利用很大程度上不受监管的加密货币来避税,并提议一万美元以上加密货币转账需向国税局报告。

过去一周以来,最受欢迎的加密货币比特币剧烈震荡,在中国宣布对虚拟货币采取新的限制措施之后,周三下暴跌30%,突显其波动性。

鲍威尔罕见地发布视频消息,强调了加密货币的风险,并为美联储考虑推出自己的数字货币提供了更清晰的时间表。

鲍威尔强调了金融技术进步的潜在好处,但同时指出加密货币、稳定币和其他创新“也可能给那些用户和整个金融系统带来潜在风险”。

随着技术的进步,“我们也将大量注意力放在适合的监管框架上,包括注意民间行业支付创新企业,他们目前还未被纳入应用于银行、投资公司和其他金融媒介的传统监管安排。”

鲍威尔的言论暗示,比特币等非传统货币选项在受欢迎度和市场价值方面快速攀升,已经在很大程度上迫使美联储认真看待,特别是美联储现在正打算发展数字美元。

**投机性资产**

美联储和财政部认为加密货币更类似艺术品、黄金或其他具有高度投机性的资产。目前加密货币的市值约达2万亿美元。

鲍威尔称,美联储将于今夏发布有关数字支付的讨论文章,重点将放在建立央行数字货币的益处和风险,并将寻求公众反馈。

财政部还指出加密货币带来的风险,包括富人有机会将应税资产转移至基本不受监管的加密资产领域。

“加密货币已经带来了严重的资产核实难题,助涨了包括逃税在内的诸多违法活动,”财政部表示。

财政部的信息披露提议削弱了以美元计价的比特币周四的反弹幅度,从此前的上涨10%缩减至上涨8.7%。此前一天,比特币和以太币重挫。

**谨慎行事**

在美联储与其他发达国家还在研究中央银行数字货币样貌的同时,中国已快速推进,目前正进行数字人民币试点计划,并拟在2022年北京冬奥会前扩大使用。

鲍威尔上月说,美联储不会因中国的快速推进而急于行事,他表示中国采用的做法在美国是行不通的。

在数字货币发展出来前,需要国会先采取行动。

美国证券交易委员会(SEC)主席詹斯勒(Gary Gensler)周四说,他希望加强加密货币交易所监管,包括那些仅仅交易比特币但目前不需要向SEC注册的交易所。

“这是波动性相当大、甚至可说是高度波动的资产类别,投资大众将因加密交易所加强投资者保护而受惠。”(完)

编译 徐文焰/张涛/李婷仪;审校 张荻/杜明霞/李爽

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