July 17, 2018 / 2:22 AM / a month ago

专访:中国通过基建项目让穷国背负过多债务--美国OPIC执行长

路透约翰内斯堡7月16日 - 美国海外私人投资公司(OPIC)执行长Ray Washburne周一称,中国通过经济上不可行的大规模基建项目让穷国背负不可持续的债务。

资料图片:2018年4月,智利利马,美国海外私人投资公司(OPIC)执行长Ray Washburne出席美洲企业峰会。REUTERS/Marcos Brindicci

对北京方面提出这番批评,正值美国政府面对中国的全球抱负而寻求扩大开发金融之际。

中国国家主席习近平2013年提出“一带一路”的倡议,目标是建立基建网络通过陆海将中国与东南亚、中亚、中东、欧洲和非洲连接起来。

中国对这个计划做出1,260亿美元的资金承诺,作为发展中国家中急需基建的伙伴国的关键融资来源,这得到了支持者们的赞赏。

但Ray Washburne在约翰内斯堡接受路透访问时提醒指出,中国的战略给许多穷国挖了个债务陷阱。

“看一下这些国家的任何项目,都存在建设规模过度的问题,”他说。“我们试图让这些国家认识到,他们正在让自己对欠下中国大量债务。”

债务负担加重与中国提供融资的这些基础设施项目不无关系,Washburne并非对此提出警告的第一人。

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德在4月就警告中国一带一路倡议的那些合作方,不要把这些资助当成是“免费午餐”。

斯里兰卡在去年12月正式将南部主要港口城市汉班托塔(Hambantota)的商业活动移交给中国一家公司,这是将该国欠中国的60亿美元贷款转为入股计划的一部分。

Washburne还对赞比亚首都卢萨卡机场3.6亿美元扩建计划表示担忧,目前该计划的运营依靠中国进出口银行的资金。

“当地经济并未从中受惠。这机场太大了。为此背付的债务太多了。在某个时候,会有人必须付钱。付钱或由中国人掌控,”他表示。

**保持步伐**

美国议员们正在透过国会推动新法--BUILD法案,Washburne表示这应该能让OPIC所能动用的美国财政部信贷金额增加一倍至600亿美元,进而提振美国在发展中国家的私人投资。

OPIC是一家协助美国企业投资新兴市场的政府单位,旗下主动式投资组合中约有四分之一,目前主要投资非洲,通常每年约投资非州10亿美元。

“由于项目品质不错,在这里可能增加一倍,”Washburne表示。他并称,许多投资将聚焦在那些目前是中国企业正在主导的基建项目上。

“中国人抢进港口、铁路及高速公路,而我们必须进军这些项目成为竞争者。”(完)

编译 白云/郑茵/戴素萍 审校 王颖/杜明霞

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