December 28, 2018 / 12:32 AM / 6 months ago

焦点:美国政府部分关门的局面将如何发展?

路透华盛顿12月27日 - 美国国会在总统特朗普要求的50亿美元美墨边境筑墙拨款问题上存在分歧,导致联邦政府部分关门,外界普遍预计这种状态在周四新一届国会开幕后仍将持续。

2018年12月22日,美国华盛顿,美国国会大厦。当日是美国联邦政府部分关门第一天。REUTERS/Joshua Roberts

美国参众两院将在政府部分关门第六天的美东时间下午4点(2100GMT)举行会议,重新辩论结束政府关门局面的各种方式。其中将包括参议院考虑已获众议院批准的一项议案,该议案可满足特朗普提出的边境墙拨款要求。

该项议案要在参议院获得通过,需要60张赞成票。2019年共和党将占据参议院100个席位中的53席,因此共和党需要一些民主党的支持票。

但民主党议员大多反对特朗普修筑美墨边境墙的计划。他们表示支持拨款13亿美元用于一般边境安全。目前还不清楚这一提议与特朗普的要求之间能否达成某种妥协。

白宫代理幕僚长马瓦尼(Mick Mulvaney)周末表示,白宫已经就边境安全向民主党另提要求。媒体报导称,美国副总统彭斯已提议为筑墙拨款21亿美元。

特朗普在圣诞节突访伊拉克看望驻伊美军时表示,他可以等到拿到筑墙经费。在被问及这要等多久时,他表示,“不管等多久”。

在数周来特朗普和国会领袖谈判未果后,美国政府周六部分关门,国土安全部、司法部、农业部、商务部和其他机构约80万名员工受到影响。

大多数联邦政府机构未受影响,直接受雇于联邦政府的员工近400万人。对国防部、能源部、劳工部和其他部门的拨款可维持到9月30日。

即便受影响的机构也从来没有完全关门,“必要”员工仍在履行职责。

无拨款联邦政府机构的“非必要”岗位工作人员将强制休假,待在家中。他们和必要岗位上的雇员在12月之后直至关门状态结束前,都拿不到工资。

国会众议院也将在周四重新开始工作。

“我们仍然相信,直到进入1月后很长时间,国会都不大可能达成一份协议,从而结束目前的部分关门状态,”金融公司Height Securities周三在一份报告中说。

2017-2018届国会议员将在1月3日结束任期,让位于2018-2019届议员,到时众议院的控制权也将从共和党转移到民主党手中,预计民主党领袖佩洛希(Nancy Pelosi)将担任众议院议长。

佩洛希誓言以快速行动让政府完全重新恢复运作。一名民主党幕僚表示,众议院民主党议员料于1月3日就经费议案进行表决,不过过渡性的协议不在考虑之列。

目前仍不清楚众议院议案的详细内容,但与之前参议院的议案一样,不太可能包含边境筑墙经费。如果这项议案在众议院过关,并获得参议院支持,接着就是送交特朗普。

到那时,特朗普可能面临困难的政治决定--放弃要求获得筑墙的全部经费,或者否决议案、单方面延长部分关门。

若他选择后者,自行决定让政府机关停止运作,那么国会有可能推翻特朗普的否决内容,而这需要在参议院与众议院各得到三分之二票数的支持,对于议员们而言是一个极具挑战性的门槛。(完)

编译 汪红英/戴素萍/郑茵/陈宗琦;审校 张涛/张荻/徐文焰/张明钧

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