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国际财经

美国参议院民主党人准备朝最终通过1.9万亿美元舒困计划迈出第一步

路透华盛顿2月4日 - 美国参议院的民主党人周四准备举行一场马拉松式的“连续投票”(vote-a-rama),旨在压倒共和党的反对,朝着最终通过总统拜登的1.9万亿美元COVID-19舒困计划迈出第一步。

参议院民主党人需要通过一项预算决议,以启用一种名为“立法协商”(reconciliation)的立法工具,这可以使他们以简单多数通过拜登的救助提案。众议院周三批准了这项预算措施。

大多数立法必须在拥有100个席位的参议院中至少获得60票才能通过。但现在两派各掌握50个席位,而共和党反对民主党总统的救助提案。和解程序将允许参议院的48名民主党人和两名独立议员,加上副总统哈里斯(Kamala Harris),以51票简单多数让救助法案在参议院过关。

参议院民主党人和拜登政府一直希望共和党参与支持救助法案,但他们想迅速推进全面立法,以解决造成超过45万美国人丧生、数以百万计失业的大流行。

“在美国看到人们排成长队等待领取食物,我们不应在美国看到这一幕,”美国财长叶伦在ABC新闻“早安美国”节目中表示。

“这确实是一个迫切的问题。我们需要进行大规模行动。我们需确保提供一座桥梁,使人们不再无限期地被这场危机所伤,”她说。

对共和党前总统特朗普的弹劾审判可能令民主党加码抗疫援助计划的进程变得复杂。弹劾审判将于下周开始,可能分散国会的注意力。美国去年推出了4万亿美元的抗疫救援举措。

**推进立法进程**

一旦获得通过,预算决议将向负责制定抗疫救助议案的众议院和参议员委员会提供支出指导,这个过程可能需要数周时间。

然后国会将根据协调立法工具(reconciliation tool)审议这项议案。民主党人称,他们决心在3月提高失业补贴计划到期前通过这项议案。

立法协调措施不需要总统签署就能够生效。如果法案是在未修改的情况下获得参议院通过,那么法案将会立即生效。如果参院通过的是修正版,则法案将必须退回众议院再次进行投票。

参议院多数党领袖舒默承诺,在“连续投票”过程中,两党对预算决议所提出的修正皆会被纳入考量。这展现出了两党合作迹象。预定下午就会开始进行“连续投票”,可能会一直进行到周四深夜或周五凌晨。

共和党议员已表示,他们可能提出多达20项修正。

参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)谴责这项法案是“骗人的党派预算”,他说共和党人将提出多项修正,以逆转“扼杀就业”的取消Keystone油管决策,并且阻止提高最低工资、拒发刺激支票给非法移民、疫情期间不对企业加税。(完)

编译 张涛/李爽/李婷仪 审校 张荻/徐文焰

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