March 5, 2020 / 10:44 AM / a month ago

分析:美国社会安全网强度不足 经济恐难敌新冠病毒打击

路透纽约/华盛顿3月4日 - 新型冠状病毒疫情扩散,对美国劳工构成双重威胁,一方面若是被迫在家隔离检疫恐怕没薪水可领,另一方面则是社会安全网强度不足,难以在这场危机中给予足够支撑。

2020年3月4日,美国纽约,一名女子戴着口罩经过一名在曼哈顿地铁站里进行设施消毒的工作人员。REUTERS/Eduardo Munoz

和其他富裕国家不同,美国给予1.3亿全职劳工的社会援助相当薄弱,且参差不齐,而近3,000万的兼职劳工所能得到的社会援助则是更为稀少。

同时也没有联邦法律规定企业必须提供带薪病假、也没有规定提供带薪照顾亲属假,这些完全都由雇主及地方政府来决定。

低薪及兼职劳工若感染新冠病毒、或者是需要照顾染病的家人,他们要从工作场所得到一些留在家里的福利就更难了。

美国联邦疾病控制和预防中心(CDC)的最新数据显示,美国有129个确诊与推断病例,上日为108例。根据CDC官网,其中80例来自13州公共卫生部门的报告,49例为海外撤回的侨民。

分析师们担心大量劳工被隔离可能急剧抑制消费者支出,而消费是美国经济的支柱,且可能进一步扩大富裕阶层与生活已经很艰难的劳工阶层之间的差距。

“相关社会保障的缺乏对经济构成双重风险,在这次疫情中会曝露更加明显的不平等现象,”牛津经济研究院(Oxford Economics)的首席美国经济学家Gregory Daco对路透表示。

美国劳工部称,71%的美国劳工没有在家办公的选择。他们中间的许多人可能在服务业、零售业或医疗保健业工作,有些人甚至是为不提供带薪病假的公司工作。

Prudential Group Insurance在2月底调查的劳工中,有约45%表示,他们担心疫情可能会限制他们工作的能力,54%称他们在财务方面没有做好准备,去应对一场可能让他们好几周都无法正常上班的传染病。

卫生官员建议任何有2019冠状病毒病(COVID-19)接触史的人都接受检测,如果感染,就进行自我隔离直到治愈,避免传染给别人。但很多美国人都没法在不牺牲大部分薪水或不失业的情况下进行居家隔离。

据劳工部称,私营部门的劳工主要依赖他们雇主的政策,他们中间约有四分之一的人没有这些福利保障。

如果工作场所为了控制病毒扩散而关闭,或者工作岗位因为经济原因而消失,那么原本健康且可以上班的人可能也不得不待在家里。

这些员工应该可以申请失业救济,但他们可能面临救济延迟发放的问题,而且会发现失业救济也不如2007-2009年大衰退之前那么慷慨。

美国已有10个州缩短了求职者可领取失业救济的最长时间,从通常的26周缩短至12-21周。

合同工人的境遇或许是最糟糕的,这包括在“零工经济”中以送外卖或给优步和来福车(Lyft)等叫车公司开车为生的人。

这些人通常没有带薪病假,而且可能因为不是全职、工作时间不稳定而没有资格申请失业救济。

这些工人或许能得到灾难失业援助,但只有在美国总统宣布发生重大灾难时,这种援助才可能会启动。(完)

编译 张明钧/白云/汪红英;审校 王兴亚/张荻/陈宗琦

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