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深度分析

焦点:德国和法国对制定全球最低企业税表示欢迎 爱尔兰态度保留

路透柏林4月6日 - 美国财长叶伦承诺致力于设定全球最低企业税率,德国与法国周二对此表示欢迎,认为这是朝里程碑协议有望达成迈出一步,但低税率的爱尔兰则态度保留。

资料图片:2020年5月,美元、欧元以及3D打印的百分号。REUTERS/Dado Ruvic

谈判人员抓紧时间欲在今年中之前就最低企业税率达成一致,这是逾140个国家在一个世代以来首次就跨境商务课税更新规则的一环。

其目标为遏制跨国企业在低税负国家将利润入帐,无视营收来自于什么地方。

在本周的20国集团(G20)会议召开前,叶伦证实她正在努力与G20就制定一项全球最低企业税门槛寻求共识。虽然叶伦对税率可能是多少持开放态度,拜登政府希望美国公司无论营收来自哪里,最低税率应为21%,目前是10.5%。

“我深信,有了这项企业征税倡议,我们将能设法结束全球各国压低税收的竞争,”德国财长肖尔茨(Olaf Scholz)表示。他是该倡议的坚定支持者。

他指出,达成的任何协议中都必须包含有关如何向科技巨头的跨境业务征税的规定,这是经济合作暨发展组织(OECD)目前就国际税收问题进行商谈的第二个关注点。

法国财长勒梅尔(Bruno Le Maire)称,他欢迎叶伦作出的承诺。

“一项全球性的国际税收协议现在触手可及,”他说。“我们必须抓住这次历史机遇。”

美国提出的最低税率高于目前OECD所讨论的税率水平,后者接近12.5%,恰好是爱尔兰现行的公司税率。

目前尚不清楚20国集团财经领袖在周三的税制讨论中能取得哪些进展。

路透看到本周稍早草拟的公报内容并无决定性结果:“我们将就全球公平、可持续且现代化的税制系统继续合作,”20国集团官员写到,并称他们仍致力于在2021年中达成共识。

国际货币基金组织(IMF)首席经济学家戈皮纳特(Gita Gopinath)也表示,IMF长期以来一直支持设定全球最低企业税率,称企业避税是全球经济的“一大担忧”。

**调整税率风潮**

爱尔兰财长多诺霍(Paschal Donohoe)提出相关疑虑,即全球最低税率可能对爱尔兰这类较小型经济体的影响,这类经济体选择低税率模型以吸引国际投资。

但他承认:“疫情的影响大幅强化促成这项调整的刺激因素,因为全球大型经济体目前聚焦于未来几年如何增加税收。”

拜登政府已提议将美国企业税税率从21%提高到28%,因此很可能会坚持要求国际最低税率应远高于此前讨论的12.5%。

OECD的任何协议都将要求各国政府调整其税法,以符合该协议,而美国国会对拜登最低税率的支持还远未确定。共和党人批评他的税收提案让美国公司处于竞争劣势。

不过,一位法国财政部消息人士表示,叶伦的提议将为OECD的谈判增添动力。

“我们认为美国政府立场的转变,可以为与税率极低的欧洲国家的谈判注入新的活力,”该匿名消息人士称。(完)

编译 李婷仪/徐文焰/陈宗琦/王兴亚;审校 蔡美珍/杜明霞/王灿/张荻

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