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焦点:美国国会威胁冻结TARP馀款 呼吁加强对资金用途的监管

路透华盛顿12月10日电---美国国会周三威胁称,将冻结7,000亿美元不良资产救助计画(TARP)的半数馀款,除非财政部官员能采取进一步举措,帮助美国房主免于止赎,并促使银行加大向消费者放贷.

国会在10月初授权财政部运用7,000亿美元金融纾困资金从银行手中购买不良资产以缓解金融动荡,但一周後,财政部就撤销了这一计划,称其将转而通过入股银行来巩固金融系统.

“我们给他们钱来做某一件事,结果他们却挪作他用.”美国众议院金融服务委员会委员David Scott在一次听证会上表示.这场听证会持续了逾五个小时,并不时爆发争论,因国会议员质疑政府官员是否了解美国普通民众的需求.

来自乔治亚州的民主党议员称:”他们说我们会拥有更多监督权,结果却没有.他们在撒谎.我们被哄骗了.财政部长必须给个说法.”

金融援救资金中财政部可动用的有3,500亿美元,除约150亿尚未使用以外,其馀已经被财政部悉数花光.财政部要动用剩馀的3,500亿,必须向国会通报,但这一次国会可能采取行动截住这笔资金.

财政部负责管理TARP资金的官员Neel Kashkari对众议院金融服务委员会表示,(财政部)尚未决定是否要动用馀款,而且财长保尔森也并未暗示他会在未来两天内请求动用该款项.

众议院金融服务委员会主席弗兰克表示,他相信财政部最终应会取得动用剩馀资金的权力,但此前需首先(与国会)就如何最好地利用这笔资金达成一致.

来自加州的民主党众议员Maxine Waters之前曾支持通过TARP计划,现在却敦促Kashkari采取行动帮助受困房主,”请不要再跑来要一分钱了.如果你们真的这麽做了,我将会竭尽全力,劝服那些曾经支持你们的人,确保他们不会再给你们一毛钱.”

Kashkari为财政部的用款策略辩解称,财政部是想通过向银行注资先稳定金融市场,金融系统需先恢复信心然後才能加大放贷.

他说,财政部正”非常认真地考虑”一项计划,打算发行30年期,4.5%固定利率的抵押贷款,比当前的水准低了整整一个百分点.

但众议院议员Donald Manzullo则称,Kashkari丝毫不了解美国大众的需求,而且与那些即将因止赎而失去房屋的房主相比,他似乎更同情那些受助金融企业的管理人员.

**呼吁监管**

国会下属调查机构--美国审计总署(The General Accountability Office,GAO)亦指责财政部未能制订出一份帮助扭转止赎风潮的计划.

GAO上周公布了一份报告,批评财政部对援救资金的使用.该机构表示,财政部未能解决多个关键问题,其中包括如何评估救援计划是否达到了目标.

GAO主管Gene Dodaro表示:”尽管财政部曾表示,预期金融机构将会加大放贷,但财政部至今都未决定,是否会要求那些参加援救计划的金融机构向财政部报告相关情况.”

国会指定的一个参与监督TARP计划的委员会周三亦发布报告,敦促财政部出台一个清晰的策略.

该报告主要提出了几点问题供财政部考虑,但其主席--哈佛大学法学教授Elizabeth Warren也批评政府的一些旨在解决止赎这一”严重问题”,但同时却令人迷惑的计划.

“需要出台一个全面的解决方案”,她说,”不能再在这里不紧不慢了.”(完)

--译文审校 郑茵

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