August 30, 2018 / 12:15 AM / 3 months ago

综述:美加领导人对周五前达成NAFTA协议的前景表示乐观

路透华盛顿8月29日 - 美国和加拿大领导人周三就北美自由贸易协定(NAFTA)谈判能够在周五的最后期限前达成协议表示乐观,尽管加拿大警告称,仍需努力工作以解决多个棘手问题。

资料图片:2017年4月,加拿大温莎,车辆驶往美加边境的大使桥。REUTERS/Rebecca Cook

墨西哥和美国周一宣布达成双边贸易协定后,加拿大重新加入谈判,以推动有着24年历史的NAFTA更加现代化。

“他们(加拿大)希望加入该协定,我们给出的期限是周五,我认为我们正按部就班地推进。我们会静观事态发展,但无论如何,事情进展都十分顺利,”美国总统特朗普在白宫外对记者表示。

这一积极论调与特朗普近几周对加拿大的严厉指责形成对照。他在推特上抨击加拿大的高额乳品关税,称这正在“杀死美国的农业!”

特鲁多称认为能赶在周五的最后期限前。

“我们认为有可能在周五前完成,但只是可能性,因为要取决于是否最终达成对加拿大有利的协议,”他周三在一场记者会上称。“达成坏的NAFTA协议,还不如没有协议。”

特朗普设定周五为最后期限,三国需在原则上达成协议,让墨西哥总统培尼亚可在11月底卸任之前签署。按照美国法律,特朗普须等待90天后方可签署该协定。

特朗普曾警告,如果加拿大不同意,他可能试图单独与墨西哥推进协议,并对加拿大征税。不过美国议员称,双边协议没那么容易签署生效。

加拿大外交部长及主要谈判官员弗理兰(Chrystia Freeland) 称,目前为止的谈判和进展让她感到鼓舞,不过表示:“具体问题方面,要做的还非常多。”

她没有指出具体问题是什么,但周二称墨西哥在汽车原产地规则和劳动力权力方面的让步是个突破。

加拿大环球邮报周二晚间报导,渥太华方面也准备在国内乳品市场保护方面作出让步,以便能够在协定中继续保留争端解决机制。

在冷眼旁观谈判两个多月后,弗理兰将面临接受美国和墨西哥已谈定条款的压力。

**难点所在**

对于加拿大而言,修改协定的问题之一在于美国想要删除其中的第19条争端解决机制,该条款可以阻止美国采取反倾销和反补贴措施。美国贸易代表莱特希泽周一表示,墨西哥已经同意取消这一机制。

加拿大环球邮报援引消息人士报导称,渥太华当局为挽救这一机制,计划修改一条实际上禁止美国农户向加拿大出口超滤牛奶(ultrafiltered milk)的规定。这种超滤牛奶是生产乳酪的原料。

特鲁多周三重申,他将保护加拿大的乳品行业。

周三稍早,美国国际贸易委员会(ITC)放弃了美国政府针对加拿大纸张的反倾销关税。

这家独立机构裁定,从加拿大进口到美国的价值约12.1亿美元此类纸张并没有损害美国生产商的利益。

达成NAFTA协定的其它障碍还包括知识产权问题、以及版权保护年限从50年延长至75年,这要高于加拿大之前支持的门槛。

一些人认为,时间进度安排比较紧张,也是一项挑战。

“现在加拿大方面没有什么不可行的问题,”加拿大商业理事会(Business Council of Canada)副主席Brian Kingston说。

“我们拥有全世界最好的谈判专家,但他们每天睡不了几个小时。”(完)

编译 王灿/王丽鑫/郑茵 审校 徐文焰/戴素萍

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