November 27, 2019 / 1:25 AM / 2 months ago

焦点:美国商务部制定保护电信网络和供应链免受国家安全威胁的程序

路透华盛顿11月26日 - 美国商务部周二制定了一项保护美国电信网络及其供应链免受国家安全威胁的程序,称将根据具体情况考虑是否禁止交易。

资料图片:2017年3月,美国华盛顿,美国商务部标识。REUTERS/Eric Thayer

美国总统特朗普5月发布行政命令,宣布全国进入紧急状态,禁止美国公司使用对国家安全构成威胁的公司生产的电信设备。该命令被广泛认为是针对中国公司,如电信设备市场的佼佼者--华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司(000063.SZ)。

5月,特朗普政府以国家安全为由,将华为列入了贸易黑名单,但已颁发了一些许可证,允许一些美国公司继续与华为做生意。华为是世界第二大智能手机制造商,也是下一代网络技术--5G的领导者。

美国商务部周二表示,部长罗斯选择了一种“具体情况具体分析,依据事实的方法,来决定哪些交易必须禁止,哪些可以暂缓”。

特朗普5月的命令动用了《国际紧急经济权力法案》,该法案赋予了总统监管商业的权力,以应对对美国的威胁。

美国商务部被指示与其他政府机构合作,在10月之前起草一份执行计划,但没有提到华为或中兴的名字。

特朗普的行政命令称,罗斯在与其他美国机构磋商后,可以禁止与“外国敌对势力”有关联的公司进行交易,这些敌对势力构成国家安全风险,包括“构成不适当的破坏或颠覆风险”。

美国商务部周二表示,其拟议的程序在成为最终决定之前,将公开征求公众意见,但对“外国敌对势力”的决定完全由罗斯决定。该程序还赋予罗斯立即禁止或修改对国家安全构成威胁的交易的权力。

上周五,美国联邦通信委员会(FCC)一致投票将华为和中兴列为国家安全风险,禁止这两家公司的美国农村运营商客户动用85亿美元的政府资金购买华为或中兴的设备。

华为称该禁令是“非法的”,并要求FCC“重新考虑其严重错误的指令”。它认为FCC的决定“只不过是基于非理性的猜测和影射”。中国外交部发言人耿爽周一回应称,美方惯于在拿不出任何证据的情况下,以莫须有的罪名,滥用国家力量,打压特定国家和特定企业,美方锁住门囚禁的是自己。

华盛顿一直在敦促其他国家不要让华为进入它们的5G网络,并声称华为的设备可能被北京用于间谍活动,而这家中国公司一再否认这一点。

美国司法部长巴尔上周表示,这两家中国公司“不可信任”,并称它们是“对我们集体安全的威胁”。(完)

编译 刘静;审校 李军

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