May 10, 2019 / 1:38 AM / 2 months ago

综述:中美结束首日经贸磋商 特朗普的新关税计划即将生效

路透华盛顿5月9日 - 中美两国高级贸易谈判官员周四结束了首日磋商。本轮谈判预计持续两天,以挽救一项接近流产的贸易协议。华盛顿则准备推进提高中国输美商品关税的计划。

资料图片:2018年5月,美国波士顿,港口的集装箱,其中一个集装箱上有”中国海运“标识。REUTERS/Brian Snyder

上周中国对贸易协议草案做出不少改动,并削弱了按美方要求进行贸易改革的承诺。这令双方谈判遇到重大挫折,中美贸易紧张局势随即升级。

针对中方的举动,美国总统特朗普下令提高对中国商品的关税。而中国则扬言一定会采取报复措施。这场持续了10个月的贸易战,已经给两国的企业造成巨大损失。

中国国务院副总理刘鹤、美国贸易代表莱特希泽与财长努钦在周四谈了90分钟,预计周五继续会谈。双方官员结束会谈时,未对记者开口。

刘鹤在抵达华盛顿时向中国媒体表示,加征关税“对双方都非常不利”。

“我这次来,顶着压力,就是表示了中方最大的诚意,而且想坦诚地、自信地、理性地解决中美面临的一些分歧或者说不同。我认为是有希望的。”刘鹤称。

在他们周五回到谈判桌时,美国将已经把2,000亿美元中国输美商品的关税税率从10%调升至25%。新关税适用于周五0401GMT之后离开中国的货物。

手机、电脑、服装和玩具等消费品所受打击将尤其严重。

特朗普周四表示,他“今天开始...文书准备工作”,将向贸易战尚未涉及的余下3,250亿美元中国商品征收25%关税。

特朗普“美国优先”的重点政策之一就是贸易保护主义,旨在重新平衡全球贸易并促进美国制造业。特朗普指责北京违背几个月来谈判期间所做的承诺。

“我们非常接近达成协议,然后他们开始想重新磋商协议。我们不能那样。”特朗普在白宫一项活动中表示。

特朗普表示,如果双方无法达成协议,美国将重新生产中国现在制造的产品。“将会回到以往的模式,我们习惯的那种方式:自己的商品自己制造。”

在会谈开始前,美国股市三大股指周四收低,不过特朗普表示收到了中国国家主席习近平一封“漂亮的信”后,跌幅缩减。美国原油下跌,美债收益率同样下跌,因投资者追捧避险资产。

周四公布的数据显示,美国对华商品贸易逆差3月降至五年来最低水平。这或让特朗普更能放胆升级美中贸易战。

中国央行货币政策委员会委员马骏表示,“我们用经济模型的计算结果是,如果美国把来自中国2,000亿美元出口产品的关税税率从10%提高到25%,中国也实施相应的反制,这个情景对中国GDP增速的负面影响在0.3个百分点左右,属可控范围。”

**紧张的谈判**

周四稍早,中国呼吁美国帮忙挽救这个协议。中国商务部新闻发言人高峰表示,在美方威胁加征关税的情况下,中方从大局出发,按原计划赴美举行第十一轮中美经贸高级别磋商,最大程度展现了中方推动谈判的诚意和善意。

“美方近期给中方贴了不少标签,‘倒退’‘背弃’等等...中方重信用、守承诺,这一点从来没有改变过,”高峰说。

一位了解谈判的消息人士称中国在协议草案措辞上的转变是巨大的,并指出除非美国全盘接受,否则可能需要一个月时间才能完成文本的修改。

一位接近谈判的消息人士表示,谈判接下来仍可能有几种走向。

该消息人士称,中国可能做出一些让步以延长谈判期,即便在美国加征关税和中国反制之后。鉴于分歧很大,双方可能终止谈判。或者,中国可能撤销对协议文本的修改,让谈判回到一周前的状况,争取达成协议并于6月在日本举行的20国集团(G20)会议上签署协议。

**巨大分歧**

路透周三披露了双方之间存在的很大分歧,报导称北京上周五晚间拿出的贸易协议草案文本中作出了不少修改;消息人士对路透称,中国在文件中多处寻求翻案,而这将破坏美国的核心要求。

消息人士告诉路透,在这份贸易协议草案的七个章节中,中国删除了修改法律以解决美国主要关切的承诺,其中包括窃取美国知识产权和商业机密、强制技术转让、竞争政策、金融服务准入和货币操纵等。

从草案中删除的具有约束力的法律措辞,是莱特希泽最重视的条款。莱特希泽认为中国修改法律对于验证其对协议的履行是至关重要的。多年来,美国官员一直称中国的改革承诺是空洞的。

特朗普周三在佛罗里达的一场集会上对支持者表示,中国在贸易谈判中“破坏了交易”,并誓言除非北京“停止欺骗我们的人,否则美方不会放弃对中国输美商品加征新关税。(完)

编译 张涛/陈宗琦/李爽/张若琪;审校 李婷仪/徐文焰

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