September 7, 2018 / 3:00 AM / 15 days ago

美国经济:波士顿联储总裁罗森格伦呼吁加强应对未来经济下行的准备

路透旧金山/波士顿9月6日 - 据美国波士顿联邦储备银行总裁罗森格伦的研究报告,美国财政和货币政策制定者在应对未来经济下行的准备不足,需要做更多的工作。该报告还暗示,美国联邦储备理事会(美联储/FED)的政策需要财政决策者的支持才能切实有效。

罗森格伦在报告中称,包括财政、货币和银行监管措施在内的现有政策缓冲,“或许不足以抵消未来的冲击,从而削弱了决策者保护经济免受未来不利冲击影响的能力”。

“在建立适当的政策缓冲以减少未来冲击方面,应给予更多关注,”罗森格伦及该报告的其他作者表示。

罗森格伦的观点将标志着美国实施整体经济政策的方式明显转变,意味着美联储、财政决策者和政府官员在为下次衰退做准备时将有一定程度的协作。

金融危机期间美联储政策制定者经常抱怨称他们在“单打独斗”,得火速制定政策以保持美国经济稳定,而选举出来的领导人经常在预算和支出问题上发生冲突,还在关键时刻做出让美联储觉得阻碍复苏的决定。

最近美联储决策者提出质疑:美国正处于充分就业和经济增长,但在特朗普政府治下,减税增支政策增加国家债务且消耗财政弹性,这到底是否明智?

由于人口增长放缓以及生产率增长迟滞,利率可能仍将比过去更加接近“零”,因此美联储通过降息来对抗衰退的空间较小。

报告称,美联储需要建立一个“更大的货币政策缓冲”,不然就得愿意更加激进地使用购债等非常规工具。但罗森格伦表示,“事实证明这些工具在政治上有争议,从而使得激进部署、甚至只是部署这些工具以应对未来的经济下滑有着较大不确定性。”

所以,他写道,其他决策者也必须跟上脚步。

罗森格伦在报告中还提倡启动针对较大银行的逆周期资本缓冲机制,要求它们在当前经济强劲时拨备更多资金,为未来的衰退提供更大保护。美联储官员对此意见不一,有些人希望现在实施这一缓冲,作为预防性举措,其他人则感觉金融系统并未显现任何风险迹象,没理由这样做。(完) (编译 许娜/王颖;审校 张荻/张明钧)

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