August 2, 2018 / 12:41 AM / 4 months ago

综述:特朗普加大施压力度 提议对2000亿美元中国商品征25%关税

路透华盛顿/北京8月1日 - 美国政府周三表示,总统特朗普提议对2,000亿美元的中国商品加征关税幅度提高至25%,寻求加大对中国施压,促其在贸易问题上作出让步。

2018年7月10日,上海一处港口的集装箱码头。REUTERS/Aly Song

美国贸易代表莱特希泽表示,特朗普提出将此前拟加征的10%关税税率提高,因中国拒绝满足美国要求,并对美国商品征收报复性关税。

“提高税率的目的是为政府提供更多选项,以鼓励中国改变有害的政策和做法,采取促进公平贸易和为所有人民带来繁荣的政策,”莱特希泽在声明中称。

特朗普要求中国对知识产权保护、技术转让和高科技行业补贴等政策做出根本性调整。中美两国近几周没有就此进行过正式协商。

两位特朗普政府官员在记者会上称,特朗普仍对与中国政府进行沟通持开放态度,通过非正式对话,两国正在讨论是否可能进行一场“富有成果的谈判”。

“今天我们不会就特定事件或某轮谈判宣布什么,但沟通的大门依然敞开,我们正试图弄清是否具备双方进行具体接触的条件,”其中一名官员表示。

美国企业研究院(AEI)研究中国问题的学者史剑道称,10%关税税率的影响可能被政府补贴和人民币疲软所抵消,相比之下,25%的税率则更有可能把中国商品关在美国大门之外,并使美国供应链向其他国家转移。

“如果我们使用关税手段,将拥有更大的灵活性,而且这是更有意义的威胁,”他表示,并称特朗普若不解决与欧盟、墨西哥和加拿大等盟友之间的贸易争端,那么他的施压策略就不会奏效。

但此举很快遭到美国企业游说组织的谴责。他们担心针锋相对的关税措施将开始损及经济成长。

“加码针对中国的关税措施并不是消除美国企业对中国不良行为担忧的正确做法,”美国商会的国际事务负责人Myron Brilliant称。

“每次关税措施升级都会招来中国进一步的报复行动--最终导致美国企业、工人、农户、牧场主和消费者受到更大的伤害。”

**延长公众意见征询期**

是次提高关税税率的计划若付诸实施,将适用于美国贸易代表办公室(USTR)上月回应中国报复性关税时所认定的价值2,000亿美元的商品清单。

特朗普最终威胁对逾5,000亿美元中国商品加征关税,几乎覆盖了所有美国从中国进口的商品。

USTR称,由于可能上调关税,它将2,000亿美元商品清单的公开征求意见期从8月30日延长到9月5日。这份7月10日公布的清单对美国消费者的冲击要大于之前几轮加税行动,目标商品包括中国罗非鱼、狗粮、家具、照明产品、印刷电路板和建材等。

中国周三称这种“讹诈”不会起作用,如果美国采取进一步措施阻碍贸易,包括采取提高关税税率,中国将予以回击。

中国外交部发言人耿爽称:“美方的施压和讹诈不会起作用,如果美方采取进一步升级的举动,中方必然会予以反制,我们会坚决维护我们的正当合法权益。”

投资者担心美中贸易战升级可能打击全球经济增长,美国那些知名企业集团虽然厌恶中国重商主义的贸易做法,但也对特朗普大征关税的措施予以谴责。

**参议员寻求限制关税**

特朗普的关税计划周三在国会遭遇更多阻力,共和党参议员波特曼(Rob Portman)牵头的两党参议员团体发起新立法,寻求削减根据冷战时期贸易法、总统出于国家安全理由征收关税的权限。

这一立法提议将要求美国国防部引用“232条款”建议征收关税(其中包括近期实施的钢铝关税和正考虑中的汽车关税)时,提供更强有力的理由。该提议还将使国会加强对该进程的监督。

此举显示,共和党内部对特朗普的保护主义行动不满,不过上述立法提议获得通过成为法律的可能性很低,因为国会可能需要跨越特朗普对此的否决。

商业游说团体迅速赞扬了该立法提议,这是其逆转特朗普的关税措施努力的一部分。

“232条款旨在用来对抗真正的国家安全威胁--不是提高对其他国家一揽子关税的藉口,”美国企业圆桌会总裁兼执行长Joshua Bolten表示。(完)

编译 李爽/许娜/王丽鑫/杜明霞;审校 徐文焰/白云/张若琪

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