April 16, 2018 / 3:34 AM / 8 months ago

分析:专家称中美技术知识产权差距不断缩小 贸易战无法阻止

路透香港4月13日 - 专利专家表示,中国不断增加研发投资以及扩大高等教育,意味着正在迅速缩小在知识产权方面与美国之间的差距,并努力成为头号科技强国。

资料图片:2014年11月,中国北京,天安门广场附近灯柱上悬挂的中美两国国旗。REUTERS/Petar Kujundzic

他们表示,虽然美国总统特朗普对高科技出口征收惩罚性关税的威胁可能减弱北京的势头,但却无法逆转这一趋势。美国指控中国多年来窃取知识产权,是中美贸易冲突恶化的核心原因。而中国并不承认这一指控。

外界对于中国需要多久才能弥合技术差距的预测各不相同,但有些专利专家称可能会在下一个年代实现。中国在几个领域已经在跳跃式前进。

“按照中国每年培养科学家的数量,中国最终会赶上来,无论美国做什么,”安理国际律师事务所中国知识产权主管David Shen称。

事实上,知识产权律师现在认为,中国国家主席习近平稍早承诺保护外国知识产权,反映了对中国在移动通讯和在线支付等领域主要创新者地位,以及有能力在其他领域迎头赶上的信心。

中国去年取代日本成为全球第二大专利权申请国,根据世界知识产权组织,中国专利权申请数量年增长13.4%。如果维持这样的增速,再有一年多一点时间便可超越美国,中国的雄心壮志可见一斑。

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而帮助实现这一进展的基础有可能进一步增强。

中国如今把国内生产总值(GDP)的2.1%用在研发上,虽然还不到美国2.75%的水平,但已较1990年代的0.7%高出不少,并且接近经济合作暨发展组织(OECD)成员国的平均水准2.35%。

世界银行数据显示,中国每百万人口有1,177位研发人员,是1990年代的三倍,且与全球均值一致。美国则是每百万人口有4,321位,但中国人口是美国的四倍,令美国的这一优势被抵消。

而且,中国研究人员的数量只会愈来愈多。

根据联合国教育、科学及文化组织(UNESCO),中国高等教育的入学人数如今占学生总数逾四成,百比分仅是美国的一半,但比起1970年代的0.1%已是飞跃。

“如果着眼5-10年,你会看到在创新方面有更为公平的竞争环境,特别是在线平台、数字创新、机器学习和人工智能,”管理着800亿美元资产的摩根资产管理公司亚洲新兴市场投资长Richard Titherington表示。

Titherington称,在线支付是最明显的例子,中国在这方面已经领先美国;在中国主要城市,手机已经成为几乎完全取代信用卡的付款方式,同时“很多美国人还在使用支票”。

他表示,股市就提供了中国进步的信号--至少在投资者眼中是如此。Facebook(FB.O)自2012年上市以来总回报率为373%,而其中国社交媒体同业腾讯控股(0700.HK)回报率高达883%。在微博领域,Twitter(TWTR.N)自2014年上市来回报率为负28%,微博(WB.O)回报率高达656%。

但知识产权专家表示,在半导体、机器人和生物技术等领域中国仍落后。

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**质量差距**

专利数量并不代表一切。质量方面存在差距,意味着中国仍需要一段时间才能赶上。

智能手机制造商华为,是去年登上Clarivate Analytics创新企业百强榜单的唯一中国企业。该榜单不仅以专利数量来进行排名,同时还考量企业在其它组织的影响力。

根据全球信息分析公司Elsevier的数据,2016年中国方面发表的科学论文接近50万篇,在全球位居第二,接近美国的60万篇。这方面的差距五年中缩小了一半。

但平均看,中国每篇论文被引用0.93次,美国的论文则被引用1.23次。被引用次数是衡量同行对研究人员的工作价值的评价指标。

按照该标准,中国排在第33位,较美国落后11名,只有发表论文超过10,000篇的国家才会被纳入该榜单。律所Mayer Brown JSM亚洲知识产权主管Gabriela Kennedy称,这可以反映各国研究工作的质量。

“(中国人)在部分大企业中所做的工作非常成功,但在其它方面,他们并不是格外具有创新性,”Kennedy称。“但我并不觉得他们会花费很长的时间。”

律师表示,如果华府想延缓中国的技术进步,可能会考虑进一步限制美国企业向中国企业授权产品、扩大商业秘密的定义范围等措施。

但他们也警告,更严格的规定可能会适得其反,因企业可以设法绕过这些规定,包括在非美国管辖区域成立实体以维持对广大中国市场的准入。

“如果美国政府真的采取极端措施,不让美国企业在中国公开其知识产权(IP),那么这可能也会损及美国企业,” 律师事务所Clifford Chance合伙人 Ling Ho表示。他也是一位IP纠纷专家。

**政治意愿**

习近平周二表示,今年将重新组建国家知识产权局,完善加大执法力度,把违法成本显着提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。同时,鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外企业合法知识产权;希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

律师们表示,中国知识产权保护法能与美国和欧洲的法律标准媲美。问题出在执行面上,官僚主义严重,法院判决适用于省级而非适用于全国,法官往往对法律有不同的解释。

Baker McKenzie在香港和中国的知识产权业务部负责人陈乐钧表示,近来成立国家知识产权局表明了政治意图,且应该会导致执法更一致。

“该政治意愿用非常强而有力的方式表露无遗,一旦向下传达给各级部门,我预期会有非常正面的情况,”他表示。(完)

编译 王丽鑫/戴素萍/杜明霞/侯雪苹 审校 张涛/徐文焰/龚芳

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