June 26, 2018 / 2:12 AM / 3 months ago

综述:美国官员对限制外国投资科技业口径不一 股市惨跌

路透华盛顿6月25日 - 特朗普政府在拟限制外国投资美国科技企业上释出矛盾的讯息,再加上近期各国加征关税开始破坏供应链的消息传出,导致全球股市周一暴跌。

2018年6月25日,美国纽约,纽交所内交易员的工作场景。REUTERS/Brendan McDermid

据美国财长努钦,拟议中对外国投资美国科技企业所设立的限制,将不仅限于中国。他称,即将采取的投资限制将适用于“所有试图偷窃我们技术的国家”。

美国财政部将于周五发布对中国投资限制的建议书。

美国国家贸易委员会主任纳瓦罗(Peter Navarro)周一稍晚试图低调处理努钦的谈话。纳瓦罗对CNBC电视表示,对投资美国科技企业所采取的限制将仅对准中国。

华尔街指标股指周一创下两个月来最大跌幅,避险的美债收益率亦告下滑。

美国科技股受创最重。Alphabet(GOOG.O)收盘跌2.65%,苹果(AAPL.O)跌1.49%,亚马逊(AMZN.O)跌3.0%。

**关税冲击供应链**

美国近来实施的进口关税和其他国家的反制措施也开始影响全球生产和供应链。部分美国钢铝关税于4月生效,7月起还有额外关税上路。

哈雷戴维森(Harley-Davidson)(HOG.N)周一表示,不会将欧盟关税的成本转嫁给客户,而是会把部分美国生产转移至其他国家。

哈雷股价收挫近6%,分析师调降其获利预估,因担心公司多快才能适应欧盟6月22日开始征收25%进口关税的做法。

美国近来对进口钢铁加征关税会提高制造商成本,中国的反制措施则可能冲击美国出口。其他可能受到影响的企业包括,重型机械制造商卡特彼勒(Caterpillar) (CAT.N)和飞机制造商波音(Boeing)(BA.N),股价周一分别收低2.4%和2.27%。

**特朗普政府内部分歧**

特朗普政府对贸易政策释出的矛盾信号,反映出政策制定者对于该以多大力度要求中国在贸易、技术转移和产业政策做出改变方面,意见严重分歧。

努钦一直不愿支持对中国产品课征高关税,担心这么做将影响全球供应链。在某国组装并出口的产品通常也仰赖另一国生产制造的零部件,而在此之前,产品是由第三国完成设计的,这种环环相扣使得特朗普关注的贸易赤字无法称得上是可靠指引。

上月美中高层官员在北京进行会谈后,努钦表示“暂停”与中国的贸易战,当时的磋商主要侧重于中国开放更多行业以及增加采购美国产品。

但立场强硬的纳瓦罗却主张对中国采取更为对抗的立场。

“市场察觉到政治将成为政策,”芝加哥Performance Trust Capital Partners的Brian Battle说。“市场开始预期关税将付诸实施。措辞越来越强硬而不是趋于和缓。”

“贸易战意味着全球GDP将下滑,不利于增长。”他说。

**CFIUS**

政府谘询机构美国企业研究所(American Enterprise Institute)的学者史剑道(Derek Scissors)说,他相信努钦倾向于引用一项正在国会闯关的法案内容,加强对中资企业在美并购案的国安审查。

该法案将允许美国外资审议委员会(CFIUS)审议涉及至关重要基础设施或技术的企业的少数股权转让交易。

“在投资方面,我不会挑战财政部,”史剑道表示,并指出财政部将管理这些规定的实施。

另一方面,出口控制则属于美国商务部和国家安全委员会的职责范围。特朗普政府官员曾称,他们正在考虑使用1977年的国际紧急状态经济权力法案(IEEPA)对中国实施新限制。911事件后这项法案被普遍用于冻结资产。

财政部和商务部发言人均未回复就投资和出口控制计划置评的要求。

美国股市道琼工业指数.DJI周一收跌328.09点,或1.33%,至24,252.80点;标普500指数.SPX下跌37.81点,或1.37%,至2,717.07点;纳斯达克指数.IXIC收低160.81点,或2.09%,至7,532.01点。

稍早,中国决策者迅速采取行动以减轻中美贸易争端可能给经济成长造成的影响。中国央行周日宣布年内第三次定向降准措施,预计可释放资金约7,000亿元人民币;并明确表态降准旨在支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资。(完)

编译 龚芳/张若琪/李婷仪/许娜;审校 张荻/王丽鑫/戴素萍

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