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深度分析

焦点:WTO裁定美国在贸易战中对中国加征关税不符合世贸规则

路透日内瓦/布鲁塞尔9月15日 - 世界贸易组织(WTO)周二裁定,美国在与中国的贸易战中对数千亿美元商品征收关税违反了全球贸易规则,这一裁决引发了华盛顿方面的愤怒。

资料图片:2020年6月2日,瑞士日内瓦,世界贸易组织(WTO)总部的机构标识。REUTERS/Denis Balibouse

华盛顿表示,两年前对价值2,000多亿美元的中国商品征收关税是合理的,因为中国强迫企业转让技术和知识产权。

但世贸组织三人小组表示,美国征收的关税违反了贸易规则,因为这些关税仅针对中国,且高于美国同意的最高税率。该小组裁定,华盛顿当时没有充分解释为什么其举措是合理的例外。

美国贸易代表莱特希泽在一份声明中说:“这个小组的报告证实了特朗普政府四年来一直在说的:世贸组织完全不足以阻止中国的有害技术做法。”

中国商务部表示,中方希望美方充分尊重专家组的裁决和以规则为基础的多边贸易体制,采取实际行动,与中方和其他世贸组织成员相向而行,共同维护多边贸易体制,推动世界经济稳定健康发展。

美国可能会对周二的裁决提出上诉。然而,这将使此案在法律上处于无效状态,因为华盛顿方面已经阻止了世贸组织上诉机构法官的任命,使其无法召集聆讯案件所需的最低人数。

世贸组织的三人小组意识到自己正陷入困境。该小组指出,只调查了美国的措施,没有调查中国的报复举措,华盛顿方面没有就这一点向世贸组织提出挑战。

这份66页的报告总结称:“该小组非常清楚世贸组织体系目前运行的更广泛背景,反映出一系列前所未有的全球贸易紧张局势。”

**评估现状**

该小组建议美国采取“符合其义务”的措施,但也鼓励双方努力解决整个争端。

“…在诉讼展开期间,双方有时间进行评估,并进一步考虑达成双方同意和令人满意的解决方案的机会。”

在为期两年的对华贸易战中,特朗普威胁对价值5,000亿美元的商品征收关税。今年早些时候,他与北京签署了“第一阶段”贸易协议,但仍对价值约3,700亿美元的中国商品加征了关税。

特朗普曾说,世贸组织“很糟糕”,偏袒中国,并威胁要退出。来自密苏里州的共和党参议员Josh Hawley在推特上写道,他应该这么做:“美国应该退出,并带头废除该机构。”

特朗普对多边机构持批评态度,已经退出了联合国文化机构--联合国教科文组织(UNESCO),并计划退出世界卫生组织(WHO)。(完)

编译 刘静;审校 母红

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