February 25, 2019 / 1:47 AM / 3 months ago

一周经济焦点:放宽对华出口限制30年后 美中政治与技术激烈碰撞

路透伦敦2月22日 - 路透1989年3月1日的一篇报导标题为“美国放宽向中国出口的限制”,当时美国政府取消了长期以来对华输出技术的限制。

资料图片:2012年9月,北京人民大会堂,一名男子在调整中美高官会谈现场摆放的两国国旗。REUTERS/Feng Li

在30年前的这天,美国商务部官员畅谈改善与中国间的关系,以及帮助中国发展经济的必要性,尽管国防部的军事专家对此表示反对。那时候中国的经济规模仅相当于意大利的一半左右。

现在中国已经成为美国最大的竞争对手。而下一个周五不仅是这一决定生效30周年,也是美国总统特朗普为达成协议以终结七个月来美中贸易战设下的最后期限。

另一种形式的技术转让成为中美贸易角力的中心。这场贸易角力有可能在决定未来几年全球经济道路方面扮演重要角色。

若3月1日无法达成协议,按计划美国将把价值2,000亿美元中国输美商品的关税税率从10%上调至25%。

但外界普遍认为,当前的对峙仅是美中这两大经济体对全球领导权争夺的一部分。

“美国和中国之间的紧张关系显然不仅仅局限在贸易问题上,”标普全球评级亚太区首席经济学家龚华德(Paul Gruenwald)表示。

他表示中国已经提出增加采购美国大豆、液化天然气和飞机,但更大的问题在于知识产权、技术转让以及政府补贴。

“我怀疑谈判将很艰难。我认为中国难以做出重大改变,”龚华德表示。

**若中美不能达成协议,后果严重**

根据两名熟知会谈过程的消息人士称,谈判官员就结构性议题草拟了六项谅解备忘录:强制技术转移、网路盗窃、知识产权、服务业、汇率、农业及贸易非关税壁垒。

倘若不能达成协议,将产生重大后果,不只是影响这两个全球最大的经济体。

据德国经济研究机构IFO创建的研究网络EconPol Europe新发布的一份报告,在全面爆发贸易战的情况下,中美互相对对方商品征收25%的进口关税,那么中国对美国出口将损失高达1,710亿欧元(1,940亿美元)。

与此同时,美国对中国出口将损失约510亿欧元。

赢家可能会是欧洲。

“鉴于美国制造业活动扩张,而中国制造业活动萎缩,且美国对中国的双边贸易收支有所改善,特朗普可能宣告胜利,”EconPol Europe研究员Gabriel Felbermayr和Marina Steininger表示。

“但是,美国对欧盟的贸易收支恶化,欧盟对美国贸易(顺差)增加,”他们补充称,因美国转向欧洲,以替代至少一部分从中国的进口。

这可能加剧美国对欧盟的敌意,Felbermayr和Steininger称。

特朗普周三表示,如果不能与欧盟达成贸易协议,美国将对欧洲汽车征收进口关税。

**贸易谈判是关键**

Investec分析师Philip Shaw表示,特朗普周三和周四将前往越南与朝鲜领导人金正恩举行峰会,不过美国和中国贸易谈判更可能是市场的关键驱动因素。

“目前为止,事态似乎朝着正面的方向进展。但对于美国政府可能对欧盟发动以汽车为主的贸易战的担忧,抵消了一些正面说法,”Shaw表示。

为了解全球经济的短期前景,投资者正等着听取美国联邦储备委员会(美联储/FED)主席鲍威尔周二与周三对国会议员提问的回答。

而在英国,退欧进程可能面临关键时刻,英国议会周三将就首相特雷莎·梅的退欧策略再度进行表决。她在前次表决中遭遇重大挫败。

距离3月29日英国正式脱离欧盟只剩大约一个月时间的情况下,英欧之间的会谈仍不见重大突破的信号。

“现在我们认为退欧期限被推迟的可能性相当高,”荷兰安智银行(ING)分析师写道。

“可能推迟多久?没有人真正有答案。”(完)

编译 徐文焰/张荻/李爽/杜明霞/陈宗琦;审校 张若琪/郑茵/张涛

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