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深度分析

焦点:拜登胜选为IMF提供与美关系新契机 绿色倡议或更上一层楼

路透华盛顿11月11日 - 拜登当选美国总统为国际货币基金组织(IMF)提供了一个机会,重设与其最大股东美国的关系,并让绿色倡议在其全球经济复苏计划中占据更大的一席之地。

资料图片:2018年9月,美国华盛顿,国际货币基金组织(IMF)总部外的标识。REUTERS/Yuri Gripas

一名IMF发言人告诉路透,IMF总裁格奥尔基耶娃本周向美国总统当选人拜登和其竞选搭档贺锦丽(Kamala Harris)发送了“私人”信件。该发言人未提供信函内容的任何细节。

尽管目前为止没有证据,特朗普已对选举结果发起法律挑战。IMF通常在选举结果尘埃落定前,都避免公开发表评论。

知悉格奥尔基耶娃目标的消息人士称,拜登对多边机构的承诺及其允诺重返巴黎气候协定,应有助IMF推进其本身的目标。

拜登的过渡团队未回应有关与格奥尔基耶娃及IMF交流的问题。

IMF的一位消息人士称,一些成员国希望拜登能够重新考虑特朗普政府对IMF新资源的反对立场,包括新的特别提款权(SDR)分配计划,该计划可能使成员国的储备货币增加数千亿美元。

美国财长努钦(Steven Mnuchin)曾对这些举措表示反对。这些措施上次实施是在2009年金融危机期间,当时拜登担任副总统。努钦也反对增加IMF配额资源,这样做可能提高中国和其他大型发展中国家的份额。而这个举措在拜登上次在位时也曾经执行。

“在SDR分配方面,我们当然希望能够重新考虑这个问题,”消息人士称,并称过去的经验显示,无论哪个党派入主白宫,新的配额协议都会十分复杂。

**新方案**

几乎在每次讲话中,格奥尔基耶娃都会强调,有必要将财政刺激支出的目标定为建设“更环保、更智能、更公平”的全球经济,同时减少碳排放,建设更具包容性的社会--拜登团队普遍认同这这些目标,他们的口号是“重回美好”(Build Back Better)。

但特朗普政府阻挠将气候变化内容纳入20国集团(G20)公报中。

IMF上个月预估,全球经济在2020年将萎缩4.4%,2021年恢复增长5.2%,而中国以外的新兴市场受创尤重。

格奥尔基耶娃推动G20的债务冻结行动范围从最贫穷国家进一步扩大,将债务负担沉重的小型岛国和其他受到疫情重创且旅游业崩溃的国家包括在内,但也遇到阻力。

另一位了解相关计划的消息人士透露,她将在周四的巴黎和平论坛上对全球领导人再次强调,公共投资在建设绿色经济中的必要性。

格奥尔基耶娃将与法国总统马克龙赴现场参与论坛,德国、印度和中国领导人也将与会,但美国总统特朗普不参加。

格奥尔基耶娃周二在IMF与越南国家银行举行的联合记者会上表示,需要果断行动来降低疫情带来长期创伤的风险,以及应对例如气候危机等其他潜在冲击。

Jubilee USA Network执行董事Eric LeCompte表示,IMF亟欲强调诸多议题,包括气候变化、特别提款权(SDR),以及在美国新领导人协助下更为全面的债务重组机制。

“即使过去六个月我们已经看到许多进展与议题,但对抗疫情危机的行动速度还是不够快,”LeCompte表示。

目前为止,世界银行行长马尔帕斯(David Malpass)对美国大选一直没有公开发表看法,不过前任行长金墉也是到2017年特朗普就职后才与特朗普接触。马尔帕斯是特朗普政府前财政官员。

美洲开发银行(IDB)总裁Mauricio Claver-Carone周二发推文恭贺拜登,承诺将与新政府合作对抗疫情,因应拉美与加勒比海地区的需求。(完)

编译 张若琪/王灿/徐文焰/陈宗琦;审校 刘秀红/李婷仪/张荻

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