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深度分析

综述:美联储按兵不动 承诺保持近零利率直到通胀上升

路透华盛顿9月16日 - 美国联邦储备委员会(美联储/FED)周三将利率维持在近零水平,并做出了大胆的新承诺:将保持利率不变,直到通胀处于“在一段时间内”“适度超过”联储2%目标的轨道上。

资料图片:2020年5月1日,美国华盛顿,美联储总部。REUTERS/Kevin Lamarque

新指引反映了货币政策策略的转变,美联储上月首次宣布了这一转变,其目的是中和数年来通胀疲软的影响,并使经济在尽可能长的时间内增加就业岗位。

美联储主席鲍威尔在美联储发布最新政策声明和经济预测后举行的新闻发布会上表示,“实际上,我们的意思是,利率政策将保持高度宽松,直到经济复苏取得长足进步。”

“这应该是一个非常强有力的声明,它将支持经济活动”,并使通胀更快地回到美联储2%的目标,他表示,并补充称,他认为这份前瞻性指引将会“持续很长时间”。

鲍威尔指出,经济正在复苏之中,但速度预计将放缓,需要美联储的持续支持,他称,还需要进一步的财政支出。

美联储两位决策者对政策声明持反对意见,一位决策者认为政策指引调整太过了,而另一位则认为做得还不够。

在政策声明中,美联储还开始从稳定金融市场转向刺激经济:联储表示,将至少保持目前每月1,200亿美元的公债购买步伐,但称这一目标在一定程度上是为了确保维持未来“宽松的”金融环境。

美国股市在声明发布后扩大了稍早的涨势,随后在鲍威尔讲话时走低,标普500指数.SPX指数最新下跌0.1%,纳斯达克指数.IXIC下跌0.8%。美国长期公债收益率上涨,30年期公债收益率最新报1.44%,指标10年期公债收益率报0.68%。美元兑一篮子货币小幅上扬。

** 新冠疫情造成“巨大”困难 **

美联储在结束最近一次为期两天的政策会议后发布的声明中表示,新冠疫情继续拖累经济,尽管官员们上调了对经济的近期展望。

新冠疫情“正在给人类和经济造成巨大困难,”联邦公开市场委员会(FOMC)表示,“在这个充满挑战的时期,美联储致力于使用所有工具来支持美国经济。”

与政策声明同时发布的最新预测显示,利率将保持不变至少到2023年,在此期间通胀率不会升穿2%。

鲍威尔表示,美联储“有信心,且坚定不移地致力于”让通胀小幅升穿2%,但他补充称,这需要时间。

联储预计,今年经济将萎缩3.7%,6月预计为萎缩6.5%。预计到今年年底,失业率将降至7.6%,8月美国失业率为8.4%。

除一人外,其余决策者都认为当前的利率水平将维持到2022年,四位决策者认为2023年有必要加息。

美联储承诺保持低利率,直到通胀升穿2%的目标,以中和多年来低于这一目标的影响,这反映了联储上月底宣布的加强就业增长的新倾向,这一调整是在经过近两年的评估后做出的。

达拉斯联邦储备银行总裁柯普朗和明尼亚波利斯联邦储备银行总裁卡什卡利对这份声明持不同意见,他们两人都对美联储的政策指引提出了具体的不同意见。联储的指引是:维持当前利率不变,直到“劳动力市场状况达到与美联储认为的就业最大化相一致的水平,且通胀上升到2%,并处于在一段时间内适度超过2%的轨道上”。

柯普朗表示,在确信经济能实现通胀和就业最大化目标后,他更倾向于联储的政策能表现出“更大的灵活性“,这是一个更容易跨过的门槛。卡什卡利的意见则表明,他希望提高门槛,即让利率保持在当前的水平,直到核心通胀“持续”达到2%的水平,核心通胀通常比整体通胀更低。(完)

编译 高思佳;审校 母红

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