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分析:美国银行认为接受救助夜长梦多 希望尽早还款

路透纽约3月3日电---越来越多的美国银行业者发现,7,000亿美元不良资产救助计划(TARP)带来的麻烦比好处多.

2009年2月11日,接受7,000亿美元不良资产救助计划(TARP)的各个金融机构总裁。 REUTERS/Larry Downing

上周至少有三家接受TARP救助的银行退回援助资金.在此之前,白宫已签署7,870亿美元的经济刺激计划,其中针对TARP的受助对象添加一些新的限制条件.这三家银行分别是TCF FinancialTCB.N、IberiabankIBKC.O以及Sussex BancorpSBBX.O,其资产规模均不超过200亿美元.

此外,可能还会有更多银行认为它们不需要这笔资金救助,不想接受特别监管,或者不想让其生存前景被玷污.

“银行被强加了大量的责任.”银行业顾问Bert Ely称,”未来可能被迫做一些事,尤其在贷款方面,因此,银行业现在的想法就是:尽早脱身.”

**规则改变**

去年10月国会在通过TARP时,初衷是希望通过这麽做剥离银行资产负债表上的不良资产.

但政府却悖离这一目标,将TARP转为注资藉以刺激银行放贷的手段--通常是透过银行发行利率5%的优先股注资.

接受TARP救助的大约有400家银行以及一些其他机构,其中就有美国国际集团(AIG)AIG.N.许多受助机构都表示,他们接受援助是为了扶助经济,并不是它们需要这笔资金.

投资者曾经相信,银行接受TARP援助是一件好事,因为这标志着政府相信受助对象的状况足够强劲,值得对其注资.

今年已经倒闭16家银行了,分析师预计今明两年还会再倒闭数百家.

然而,TARP协议的条款是可以改变的,正如新经济刺激计划那样.其中一条新规则可以对20名高管的薪酬加以限制,但银行业者认为,这样做将更难吸引并留住顶尖人才.此外,还有一条新规则令人颇为困惑,受助机构不清楚是必需持有新资本至少三年,还是可以提前偿还.

**失败者的标签**

对于TARP受助者来说,还有一些其他疑云.

投资者目睹了AIG、美国银行BAC.N以及花旗集团C.N在接受TARP救助之後仍需接受政府援助,如今越来越多的人士认为TARP就是一个"失败者"的标签.因此对那些并不需要注资的银行来说,它们就会认为,干嘛要接受TARP?

“社会大众的印象是认为,那些接受TARP救助的银行是因为实力疲弱,而且需要这笔钱才能继续存活.”TCF执行长William Cooper表示,该行资产规模为167亿美元,并计划偿还3.612亿美元的TARP资金.

该行发言人Jason Korstange还补充说:”人们如今认为,接受救助的银行就是快不行了.去年11月时(他们)可不是这麽跟我们说的.”

美银执行长刘易斯(Kenneth Lewis)表示,美银接受200亿美元的TARP资金用以吸收美林是一个”战术错误”,当初应该只吸收100亿美元的.

另外,还有越来越多的人认为,TARP的受助者并没有善用资金.这导致富国银行WFC.N、摩根士丹利MS.N以及其他一些TARP受助机构取消了被指责为无谓浪费的客户和员工活动.

**贷款需求降温**

还有一个理由支持退还TARP资金,恐怕这个理由更令决策者担忧:银行不需要这笔钱,因为客户根本不想借款.

“如今,我不知道我们能拿这些额外资本来干什麽,因为贷款需求并不多.”Sussex执行长Donald Kovach在接受采访时表示,”向市场提供这笔资金的目的在于刺激放贷,但目前情况并非如此.”

对部分银行来说,目前可以选择偿还TARP贷款,但前提条件是它们能够筹集足够的资本来代替.

对于许多当初声称不需要注资但最後还是接受救助的银行来说,就连它们也会觉得困难.原因就在于监管机构和投资者对于银行体质的衡量有了新标准.结果,一些之前看起来状况还不错的银行如今似乎也陷入了资本不足--且偿还TARP的能力也不太够了.

另一个方法就是通过减少放贷,缩减资产负债表规模,这样做能改善资本充足率,但也违背了TARP想要刺激银行放贷的初衷.

较大型的银行如果无法通过即将进行的”压力测试”的话,它们或许最终不得不筹集更多资本.

银行业分析师Ely表示:”TARP似乎越来越变得弊大于利.不接受救助的话,会被认为不是好同志,接受救助的话,又将面临大量政治指责以及更多限制条件.长此以往,将会利空银行股价.”(完)

--译文审校 沈以文/蔡美珍

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