December 3, 2019 / 1:33 AM / 11 days ago

焦点:WTO裁定空客补贴影响未完全消退 美国可能提高对欧盟商品关税

路透巴黎/布鲁塞尔12月2日 - 世界贸易组织(WTO)周一驳回了欧盟方面提出的已不再补贴飞机制造商空客(AIR.PA)的主张,这促使美国表示,它可能会对更大范围的欧洲商品提高报复性关税。

2019年7月,法国圣纳泽尔,空客公司在Montoir-de-Bretagne设施的企业标识。REUTERS/Stephane Mahe

WTO在周一发布的一份最新合规报告中裁定,空客生产的A350和A380客机继续获得政府补贴,因欧洲各国政府早些时候发放的贷款。

美国贸易代表莱特希泽表示,这一裁决证实,欧洲对空客的补贴继续损害美国航空业,需要采取强有力的行动来消除这种扭曲市场的补贴。

这是这场规模创纪录的大西洋两岸贸易纠纷的最新进展,期间美欧双方均指控对方的飞机制造商获得政府非法补贴,在全球贸易紧张局势不断升温之际,欧美贸易之争也有触发贸易战之虞。

今年10月,WTO裁决美国在诉空客非法补贴案中胜出,允许美国对每年价值75亿美元的欧盟输美商品加征关税。美国随后对大部分空客飞机,以及从单一麦芽威士忌到奶酪等欧盟输美商品加征部分关税。

WTO将于明年就欧盟诉波音(BA.N)非法补贴案做出裁决,欧盟要求对美国输欧商品加征报复性关税。

在周一的裁决中,一个三人小组驳回了欧盟的主张,即空客最近决定停产销售不佳的A380机型,意味着这款巨型客机可以不再被视为对波音的威胁,A380的竞争机型波音747也已过时。

尽管WTO裁定,空客A380不再给波音造成销售损失,因空客已不再销售A380,但只要A380仍在生产和交付,就将继续损害波音的市场份额。

空客计划在2021年中期停止生产A380。

WTO针对空客A350的裁决似乎有所加码,称该机型损害了波音在竞争更为激烈的双引擎长程客机市场上的销售和市场份额前景,这一过程被称为妨碍,波音在这个市场的产品是787梦幻客机。

欧盟执委会表示已经看到了这份裁决,并补充称,报告中存在一些严重的法律错误。

欧盟执委会表示,将考虑采取下一步行动,包括可能上诉,同时寻求与美国就飞机补贴问题达成全面协议。爱尔兰人郝根自12月1日起担任欧盟执委会贸易执委。

美国贸易代表办公室表示,将研究上调关税税率,并扩大将征收关税的欧盟产品范围,但没有立即透露税率可能上调的幅度,也没有透露哪些产品可能被添加到当前的清单中。去年10月美国贸易代表办公室对欧盟大型民用飞机征收10%的关税,对部分农产品和其他产品征收25%的关税。

**上述截止日期**

欧盟消息人士称,WTO裁定空客A380不再给波音造成销售损失,将使空客给波音造成的损失清单价值从之前的75亿美元减少约20亿美元,正是这些损失促使WTO于10月裁决允许美国对欧盟输美商品加征等值关税。

美国方面的消息人士称,这样的计算“无关紧要”,因为只有完全遵守WTO规则,或双方达成一项解决贸易争端的政治协议,才能促使美国取消WTO批准加征的关税。

专家表示,美欧双方都可以对最新裁决提起上诉,但这样做可能会将将WTO置于不确定的法律领域。

负责审理上诉案件的WTO上诉机构将于12月10日后停摆,因特朗普政府一直阻碍WTO启动新法官任命的甄选程序,双方对周一裁决提出上诉的时间很紧。

任何在停摆日之后提起的上诉都有陷入法律无效的风险,而目前尚不清楚上诉机构是否被允许对在停摆日前提出的上诉做出裁决。

美欧双方官员都曾表示支持通过磋商来解决问题,同时指责对方没有认真对待通过磋商解决问题的前景。

空客曾表示,旷日持久的贸易战会让双方都蒙受损失,而波音则表示,任何双边政府磋商都是美国政府的事。两家飞机制造商都承诺遵守WTO的裁决。(完)

编译 高思佳;审校 母红

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