April 19, 2019 / 12:26 AM / a month ago

WTO裁决中国粮食关税配额有违入世承诺 美国再赢一局

路透日内瓦4月18日 - 美国周四赢得了世界贸易组织(WTO)的一项裁决,仲裁委员会裁定中国设定的大米、小麦和玉米关税配额不符合中国当年的入世承诺,限制了美国粮食出口进入中国市场。

这是美国在两个月内取得的第二个胜利。目前中美正举行贸易谈判,而WTO在3月裁决支持美国的申诉,认定中国对粮食的补贴过多。

WTO一个争端解决小组周四裁定,根据中国2001年加入WTO时的条款,中国政府对关税配额(TRQ)的管理整体上违反了“以透明、可预见和公平为基础”管理TRQ的义务。

TRQ是一种两级关税,对“配额内”的进口商品征收较低关税,而对“配额外”的商品征收通常高得多的关税。

这个争端解决小组称,关税配额中对国营和非国营贸易公司有差别待遇,也不符合WTO规定。

美国贸易代表莱特希泽和农业部长珀杜周四发表声明欢迎这个决定,称中国的体系“最终阻止其完全履行关税配额承诺,将美国农户挡在中国谷物市场之外。”

声明引述美国农业部的估算称,若中国的关税配额都用完,单是2015年中国就可进口价值35亿美元的美国玉米、小麦和稻米。

美国贸易代表办公室(USTR)的声明指出,两项WTO裁定将“有助美国农户获得更为公平的竞争环境”,并称“(特朗普)政府将继续敦促中国迅速履行入世承诺”。

但WTO争端解决小组称,美国未能证明中国违反关税暨贸易总协定(GATT)对关税配额的公告义务。

中国未立即做出回应。

双方均可在60天内对该裁定提出上诉。(完)

编译 徐文焰/张若琪 审校 李婷仪/张荻

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