June 12, 2019 / 7:31 AM / 8 days ago

焦点:外界对6月底“习特会”期望很低 双方准备工作甚少

路透华盛顿/北京6月12日 - 目前距离拟议的中美两国领导人会谈只有不到三周时间,但外界对于会谈朝着结束贸易战取得进展的期望很低。消息人士称,虽然全球经济处在紧要关头,但双方几乎没有为会谈做什么准备。

资料图片:2017年11月,中国北京,中国国家主席习近平与到访的美国总统特朗普伸手相握。REUTERS/Damir Sagolj

美国总统特朗普表示,希望在6月28-29日举行的20国集团(G20)日本大阪峰会上与中国国家主席习近平会面,并将在那之后决定是否对几乎所有中国输美商品加征关税。

虽然双方均未证实会谈将会举行,但全球范围内投资者将密切关注两人之间的任何互动。过去一个月,全球投资者见证贸易战导致逾万亿美元从全球市场蒸发。

5月中美贸易谈判破裂后,双方关系恶化,几乎扼杀了在日本峰会上达成协议的可能。

“气氛充满了敌意,”在谈到中美关系时,一位驻北京的西方资深外交官对路透这样说。

包括华盛顿和北京的官员及外交官在内的消息人士称,针对此次可能会晤的准备工作不足,主要因为近期双方言辞激烈。自从5月10日谈判陷入僵局以来,双方的贸易谈判团队就没有见过面。

关于习特会的相关计划,白宫不予置评。

“对日本G20峰会的准备工作正在进行。关于特定的双边会议,我们目前没有可以宣布的消息,”白宫国家安全委员会发言人Garrett Marquis称。

白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)周二对CNBC表示,特朗普希望能够与习近平“恢复”磋商。

特朗普周一再次表示,希望举行会晤,并威胁称,如果不能取得足够进展或习近平不出席会议,美国将对中国产品实施新一轮关税措施。

中国外交部发言人耿爽周一表示,中国对进一步的贸易谈判持开放态度,但目前对于中美两国领导人可能的会晤没有消息宣布。耿爽周二称,如果美方执意要升级贸易摩擦,中方将“坚决应对、奉陪到底”。

消息人士称,两位领导人可能进行某种形式的会晤,但无论大阪会晤如何,都比不上仅仅两个月前双方的期待--当时他们寄望这次会谈将是两位元首签订历史性贸易协议的场合。

根据直接了解简布会情况的消息人士称,中国一位高级官员上周对美国企业代表们表示,关于习特会或恢复贸易磋商的准备工作都尚未开始。

从美方来看,近年来对重大会议缺乏准备的情况并不罕见。特朗普经常在没做什么准备工作的情况下出席重要会谈,并很快地做出决策。

习近平甚至可能不愿参加这种不可预知结果、又是在美国威胁对中国商品加征关税之际举行的高调会晤。

“对中方来说...必须确保习近平受到尊重,”亚洲一外交官称,“中国不希望习近平在会上感到尴尬。”

**预期很低**

康奈尔大学贸易教授、前国际货币基金组织(IMF)中国部主管Eswar Prasad表示,外界对任何谈判的预期都很低。

“习特会的最好结果可能是达成协议双方恢复谈判,而这个主张在目前这个阶段似乎还存在疑问,”与中国官员有接触的Prasad说,“即使是暂时和有限停战的前景也已消散,两国在贸易和更广泛的经济领域长期呈现紧张局势似乎成为可能。”

如果谈判进展不顺利,双方可能互相提高关税,特朗普可能撤销向与华为有业务往来的公司颁发的许可授权,中国则可能禁止对高科技产品至关重要的稀土供应出口,并针对美国在华企业采取措施。

中美贸易谈判在5月破裂,双方对价值数千亿美元的商品互相提高关税。

特朗普指责中国推翻了之前做出的满足美国诸多要求的承诺,其中包括扩大知识产权保护、停止政府支持的网络窃取、向美国公司扩大市场开放,以及减少行业补贴等。

中国已经表示,美方的要求太过广泛,侵犯了中国的主权。

与中国领导层有联系的消息人士表示,政府和共产党对于特朗普指责中国倒退感到特别愤怒,尤其是中方原本认为即将达成协议。

该消息人士将美国的反应比作感觉就像在婚礼上被抛弃了。

“你不该答应了要和某人结婚,到最后一刻又悔婚,”这名定期与高级官员会面的消息人士对路透表示。

去年布宜诺斯艾利斯的习特会打破了之前的贸易谈判僵局。

美国财长努钦曾表示,大阪G20峰会及可能的习特会与去年12月的布宜诺斯艾利斯会谈有一些相似之处,他对路透表示,两次会谈的准备速度类似。

但和此次日本会晤计划充满不确定性不同的是,当时白宫提早六周就证实了阿根廷的习特会。

美中紧张形势还不只是关税问题,还包括美国制裁中国华为,派军舰通过有争议的南海海域及台湾海峡等等。

美中关系紧张,料将使外交官们很难就G20峰会结束时发布的声明措辞达成共识。

G20轮值主席日本及欧盟国家正与美国努力敲定新的世界贸易组织(WTO)规则,新规旨在限制产业补贴等“非市场导向政策”,明显剑指中国。

中国料将力拒在声明中纳入一些美国可能在随后贸易谈判中用来针对中国的措辞。(完)

编译 艾茂林/王灿/杜明霞/王兴亚/张若琪;审校 刘秀红/孙茉莉/汪红英/陈宗琦/徐文焰

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